“לפני שאנחנו נכנסים לסעיפים, אני מבקשת לדעת, האם היה לכם מספיק זמן ללמוד את זה, כגורם מקצועי שצריך לתת לנו ייעוץ?
“הרי זה לא תקין לחלוטין שאנחנו, חברי הכנסת, קיבלנו את הנוסח החדש הזה בשעה 14:35.
“יש פה דברים מהותיים ענקיים שעלולים להיפתח עכשיו.
“בגלל שהתוצאות לא מוצאות חן בעיניכם אתם עושים הצבעה חוזרת. איפה זה כתוב בתקנות?
“יש פה הצבעות שהיו פסולות ואתם מתכוונים להמשיך כאילו כלום. אתם נותנים פה יד להצבעה שהיא פסולה והיא לא חוקית.
“כל הליך החקיקה הגיע פסול מהממשלה. עשיתם כאן עבודה פסולה וגם בסוף היא פסולה. אתם ממש חוטאים לתפקידכם פה בכנסת ומכשירים הליך חקיקה פסול.
“הנוסח המקורי התייחס לספורט בהקשר הצרכני הצר שלו, והרחבת הסעיף היישומון כדי לייצר הסדר ספציפי שאוסר על הנגשת תכני ספורט דווקא ביום המנוחה משנה לחלוטין את התכלית הצרכנית של החוק.
“אנחנו טוענים שמדובר כאן בנושא חדש שלא דנו בו באופן כמו שצריך, לא התקיים דיון מהותי.
“השר הוסיף הסדר חדש, שאוסר על תחזוקה שוטפת, ומתנה פתרונות טכנולוגיים בחירום באישור אישי של השר.
“הסעיף הזה עכשיו הופך - הפיכת הסעיף הטכנולוגי הזה לבמה להסדרת יחסי דת ומדינה בכלל, וקביעת איסור שידורים ותחזוקה בשבת היא מאוד חריגה והיא מובהקת מגדר הנושא. זה נושא חדש לחלוטין שלא זכה לשום התייחסות, רמז או דיון בקריאה הראשונה וגם בנוסח המקורי.
“אנחנו טוענים, שהשר הוסיף כאן סעיף חדש לחלוטין, שזה אמנם נכון שאפשר להוסיף סעיפים חדשים במהלך הליך החקיקה, אבל כאן שוב אני מזכירה, שזה הגיע באישון לילה במחטף השר, סעיף חדש לחלוטין שמנחה את גופי הרגולציה הקיימים והדרג הפוליטי לבצע עד ינואר 27' בחינה וביטול של המגבלות הקיימות בתחומי הליבה של עולם התקשורת, בעלויות צולבות וכו'.
“אתם כולכם מפירים אמונים לחוקיה וערכיה של מדינת ישראל. לא דין ולא דיין. שרייך שוררים, ממשלת ישראל. רק סדום ועמורה. עוד מעט אתם הולכים הביתה.
“שוחד, מר נתניהו. במשפט הציבורי של מדינת ישראל כבר הוכח מעל כל ספק סביר שאתה לגמרי אחראי ואשם, וגם נותן שוחד למשתמטים כדי לשבת עוד כמה ימים בשלטון. ומרמה? מרמה לגמרי. פייק, הצגה אחת גדולה. כל יום מרמים את הציבור, אם כשהארכתם את המלחמה ללא צורך ויכולתם להביא לשחרור החטופים שנחטפו חיים ונרצחו בשבי, אם כשאתם קוראים לחוקים חוקי-יסוד אבל זה פייק של חוקי השתמטות, ואם זה בהפרה של צווים שיפוטיים.
“מי שלא מאמין בשוויון, לא מאמין בבתי המשפט, לא מאמין שצריכה בעצם להתקיים כאן מדינה יהודית ודמוקרטית. יהודית ודמוקרטית, לא רק יהודית; יהודית ודמוקרטית. דמוקרטית, כן, זאת שיש בה ערכים דמוקרטיים של שוויון.
“אבל נתניהו הוא מפקיר. הוא כבר הפקיר את חיי האזרחים, הוא פגע במעמד ישראל בעולם, הוא סיכן את קיומנו, הוא מוכר לנו שקרים, אז מה זה כבר בשבילו לנגוס בנפש הפצועה של המשרתים, בנפש הפצועה של המשפחות השכולות, של הפצועים, של המילואימניקים, בשביל כוח ושררה? למכור מכירת חיסול הכול – גם את ביטחון המדינה, גם את הערכים הציוניים וגם את החוסן הלאומי שלנו.
“מי שלא מאמין בשוויון, לא מאמין בבתי המשפט, לא מאמין שצריכה בעצם להתקיים כאן מדינה יהודית ודמוקרטית. יהודית ודמוקרטית, לא רק יהודית; יהודית ודמוקרטית. דמוקרטית, כן, זאת שיש בה ערכים דמוקרטיים של שוויון. דמוקרטיה עבורם זה פשוט נטל – זה לא נכס – שיש להחריב, שיש להרוס. ולכן הם מנצלים את מעמדם כסחטנים. נתניהו רוצה עוד קצת שלטון? יקבל, יקבל אם ייתן לנו, הסחטנים, חבילת חוקי הלכה מופקרים. זה לא באמת חוקי הלכה, זה פשוט אתנן פוליטי מופקר.
“אבל בתכלס, כל השמות האלה הם שמות פייק. הכול היה שוחד – שוחד, אתנן פוליטי, שוחד פוליטי לציבור שהוא משתמט, יותר נכון לעסקנים החרדים; שוחד פוליטי של תקציבים, של פטורים, של מעמד-על. שוויון בפני החוק? נו, הצחקתם אותנו.
“והפרת אמונים, אדוני, הפרת האמונים היא קולוסלית מקצה לקצה של התפקיד שלכם כאחראים למדינה ולאזרחיה. אתם כולכם מפירים אמונים לחוקיה וערכיה של מדינת ישראל. לא דין ולא דיין. שרייך שוררים, ממשלת ישראל. רק סדום ועמורה. עוד מעט אתם הולכים הביתה. תודה.
“אבל נתניהו הוא מפקיר. הוא כבר הפקיר את חיי האזרחים, הוא פגע במעמד ישראל בעולם, הוא סיכן את קיומנו, הוא מוכר לנו שקרים, אז מה זה כבר בשבילו לנגוס בנפש הפצועה של המשרתים, בנפש הפצועה של המשפחות השכולות, של הפצועים, של המילואימניקים, בשביל כוח ושררה?
“זה נכון שיש לו השפעה מטורפת על העולם האמיתי, אבל האנשים האמיתיים שנמצאים בחוץ, גם אלה המשרתים וגם אלה שעתידים לשרת, לא מתנהגים ככה, אין להם את הערכים האלה, הם לא חושבים ככה, הם מסתכלים כאן ולא מאמינים, לא רק על הסגנון, הם לא מאמינים שכנסת ישראל, במהלך מלחמה, ועוד ממשלה שאומרת: אני לאומית, אני לאומית, אני ציונית, מביאה לכאן חוק אחרי חוק שנוגד באופן מוחלט את ערכיה של מדינת ישראל היהודית והדמוקרטית; לא יהודי ולא דמוקרטי, לא שוויון ולא צורכי ביטחון, לא קירוב לבבות ולא ערבות הדדית.
“החוק הזה, כמו שלל החוקים שהגיעו לכאן בזמן האחרון – כמו שאמרתי קודם לכן, אני לא יודעת אם היית כאן – הם בעיקר שוחד לחרדים, כדי שתהיו בשלטון עוד כמה ימים, וזה באמת כמה ימים.
“יש פה שקר שבאמת חוזר על עצמו, ושמעתי אותו גם הבוקר – מי פה נגד לימוד תורה? אין פה אחד. תעשה עכשיו פה סבב, מי בעד לימוד תורה? כולם, כולל מהאופוזיציה, ירימו יד.
“כל אחד ואחד שיושב פה, שבאופן ציני לחלוטין משתמשים בכוח ובשררה שניתנו לכם, בפטיש הזמני הזה, לא רק בשביל להכות על השולחן, אלא להכות בכל מי ששירת, בהורים שלו, באחים שלו, ובנכס הכי הכי בסיסי של החוסן הביטחוני של מדינת ישראל, שזה החוסן הלאומי שלנו.
“יש כאן כמובן את ההסתה להשתמטות, לפי סעיף 109 לחוק העונשין.
“היא באמת שוחד לחלוטין – תקציבים לחרדים, כדי שלא יפרקו את הקואליציה, מרמה, שקרים אחרי שקרים פה לציבור, ברור שאף אחד לא יגייס פה יותר חרדים לצבא.
“- - לגרום להשתמטות, זה אתם, ואתם שותקים כאשר יש, פעם אחרי פעם, רבנים שאומרים בריש גלי, באופן פומבי, ואתם שתקתם: אסור לשתף פעולה, אפילו יום אחד שבחור ישיבה יהיה בצבא, זה שמד; אמר והוסיף: אף בחור ואף אברך לא ילך לצבא בשום צורה, בשום אופן, מצווה להיות עריקים, הם רוצים לעשות דבר, להחריב את ארץ ישראל זו המטרה שלהם.
“אנחנו חייבים לפתוח את הדיון בכלל בסעיף הזה שפוגע בערכים הליבתיים בכלל, הדמוקרטים של מדינת ישראל, שבו אנחנו נמצאים לגמרי באירוע קשה מאוד מבחינה חוקית, ולא היה על זה דיון כמו שצריך. פשוט מחטף של השר באמצע הלילה. זה נושא חדש לחלוטין, שלא לדבר על לא חוקי.
“יש פה פגיעה אמיתית בחופש הביטוי בכל מה שקשור לרעיון הזה של השר.
“התיקון הזה הוא הארכה של תקופת ההתיישנות לעבירות מין בקטינים. הוא מוסיף שנים כדי שאפשר יהיה להביא לדין ולעשות צדק עם מי שתקף אתכם כשהייתם ילדים. זה לא החוק שרצינו. זאת לא המטרה; המטרה שלנו הייתה ונשארה ברורה, ותקרה בעתיד, כך כולנו התחייבנו בכנסת הזו מקיר לקיר: אנחנו רוצים לבטל באופן מוחלט את תקופת ההתיישנות בעבירות מין בקטינים. לא ייתכן שיהיה כאן פג תוקף מסוים, גיל מסוים, קו דמיוני שרירותי, שאחריו כבר לא ניתן יהיה להגיש את כתב האישום. זה פסול, זה לא הגיוני, זה לא ערכי, ואנחנו לא ניתן לזה לקרות.
“היו הרבה מאוד אנשים שותפים למאמץ שנמשך כמה שנים, האמת, בכנסת הזו כדי להעביר חוק שהוא חוק לא פחות מהיסטורי; חוק אנושי, שבעיניי הוא הכי מסמל והכי מבטא את הביטוי המקראי מספר דברים: "צדק צדק תרדֹף". מבחינתי, לרדוף אחרי היושר וההוגנות – וכשיש גם פעמיים את המילה "צדק" – באנו להדגיש שלא רק המטרה צריכה להיות צודקת, אלא גם הדרך והאמצעים להשגה שלה חייבים להיות כשרים ומוסריים.
“זאת לא המטרה; המטרה שלנו הייתה ונשארה ברורה, ותקרה בעתיד, כך כולנו התחייבנו בכנסת הזו מקיר לקיר: אנחנו רוצים לבטל באופן מוחלט את תקופת ההתיישנות בעבירות מין בקטינים. לא ייתכן שיהיה כאן פג תוקף מסוים, גיל מסוים, קו דמיוני שרירותי, שאחריו כבר לא ניתן יהיה להגיש את כתב האישום. זה פסול, זה לא הגיוני, זה לא ערכי, ואנחנו לא ניתן לזה לקרות.
“גם הגורמים המקצועיים של מדינת ישראל, אם במשרד המשפטים, במשטרה, בהרבה מקומות, באמת גורמים מקצועיים שהלכו איתנו יד ביד במסע הזה כדי להגיע לתיקון הזה, מודים בפה מלא: כן, צריך לתקן את החוק ולבטל את ההתיישנות באופן מוחלט. ולכן אנחנו לא ניתן לאף אחד – כמו שאתם לא נתתם לאף אחד לעצור אתכם בדרך לצדק, כך גם אנחנו כאן בכנסת ישראל הבטחנו לכם: לא נצליח לתקן את זה באופן מוחלט בכנסת הזו – נעשה את זה בכנסת הבאה. הבטחה שלנו. תודה לכולכם.
“"אם לא מתאים לכם לממש את המנדט שקיבלתם מהימין ולהתייצב להצבעות בוועדות, תשאירו את המפתחות ותפנו את הכיסא למישהו אחר שבאמת רוצה לעבוד".
“קודם כל אני מבינה שלפי הפרסום של ישי כהן, הוא כותב: "חוק התקשורת ייגנז. גורמים בכירים בש"ס מבהירים הערב כי: 1. כל עוד חוק יסוד לימוד תורה וחוק המעצרים לא יעברו - - - "
“אני לא הוצאתי מילה. אני לא יכולה לדבר פה בוועדה. רומסים את זכויותיי.
“ינון מגל מוסר לך ככה: "מאות שעות של ועדת חוק השידורים", שלא היית בכולן כמובן, "הולכות לפח כי חברי הקואליציה לא מגיעים להצבעות. קשה להם. לא מסתדר להם. יש להם תוכניות אחרות. התוצאה: חוק התקשורת כנראה - - - "
“קודם כל אני מבינה שיש פה גורמים חיצוניים חדשים שמנהלים את הוועדה על הראש של כולם פה, גם שלכם – אריאל אטיאס.
“מה שקורה מאז אתמול בערב זה שמישל בוסקילה, צגה מלקו ואושר שקלים תחת מתקפה אכזרית בטוויטר.
“אני רוצה להגיד לך, כשאני ראיתי את ההפגנות בתל אביב הן היו מתואמות עם המשטרה. סגירות הכבישים היו מתואמות עם המשטרה.
“אמרתי, בסדר, זה חלק מזכותם הדמוקרטית. זה חלק ממדינת ישראל. אנחנו צריכים לשמור על זה.
“שכאשר חברת הכנסת טלי גוטליב ממוקמת במיקום גבוה ברשימת הליכוד לכנסת הבאה, המפלגה מפסידה.
“נתניהו בא ואומר, בסוף הציבור מצביע לי. אני בראש הרשימה. אתם מצביעים לי.
“נשאלת השאלה, למה רוצה ראש ממשלת ישראל, ראש מפלגת הליכוד לבטל את הפריימריז? האם זה בגלל שהוא מסתכל על הרשימה שלו שנמצאת היום בכנסת, ואומר, היא רק מורידה לי מנדטים, היא לא באמת מביאה לי כבוד, היא לא עוזרת לנו, מרחיקה למעשה את הציבור?
“פעם אחר פעם הוא עובר על חוק דרכי התעמולה וחוק הבחירות. הוא עובר על חוק הבחירות ומקבל קנסות מכבוד השופט סולברג יושב-ראש ועדת הבחירות המרכזית.
“השופט קבע בצורה ברורה שנכסי ציבור אינם אביזר במה בתעמולת בחירות.
“אני שלחתי היום מכתב דחוף ליועצת המשפטית לממשלה ולמפכ"ל המשטרה. זו הזדמנות לפני שהוועדה יוצאת להפסקה לספר לכם חבריי כדי שתדעו שאנחנו עובדים לבחירות ולטוהר הבחירות.
“אני מזכירה שסעיף 2(א) לחוק הבחירות – דרכי תעמולה אוסר במפורש ולחלוטין על שימוש בנכסי ציבור בקשר עם תעמולת בחירות.
“ההנחייה של היועצת המשפטית לממשלה משרטטת קו גבול נוקשה שאוסר על עירוב בין תפקיד מיניסטריאלי לבין הפעולות המפלגתיות-הפוליטיות או האישיות.
“הפרקטיקה החמורה הזו של בן גביר פוגעת ומטילה צל כבד על השירות הציבורי ומעמידה את מפקדי המשטרה והשוטרים בשטח בעמדה פוליטית פסולה.
“לכן חובת הנאמנות הראשונה והעליונה של שוטרי משטרת ישראל וקציניה היא לחוק המדינה ולא לשר פוליטי כזה או אחר.
“ולכן במדינות רבות בעולם מדובר על ביטול מוחלט של תקופת ההתיישנות ולא הגבלה לכמה וכמה שנים.
“כל סעיף שנכתב פה עבר הרבה מאוד, ממש מסרקות ברזל, כדי להגיע לתוצאה הזו, ואנחנו לא יכולים לקבל את העמדה.
“אבל דווקא היה לי חשוב בתחילת דבריי לספר על הליכי החקיקה, כמה הם ארוכים, מסורבלים ומלאים בקשיים.
“אמנם זה לא החוק שאנחנו רצינו, כי אנחנו רק מאריכים את תקופת ההתיישנות ולא מבטלים אותה כליל, אבל יש פה כמה הישגים מטורפים שכתובים על שמך.
“זה מה שאנחנו רוצים לעשות, ואם זה לא יקרה בממשלה הזו עם שר המשפטים הזה, אז זה יקרה עם שרת המשפטים הבאה, מבטיחה לך.
“עאידה הודיעה שהיא לא מתכוונת לרוץ לכנסת הבאה, וצריך להגיד לעאידה שבאמת – היא הייתה יושבת-ראש הוועדה למעמד האישה וגם עבודה ורווחה, ועשתה כאן ופעלה כאן בצורה מדהימה ומרגשת עבור זכויות של בני אדם ולא משנה מי הוא.
“אנחנו מרגישים שזה ציווי אמיתי ושאין סיבה – ותכף תשמעו גם את המשרדים המקצועיים, לפחות ממה שאנחנו הבנו – אין סיבה אמתית לא לבטל כליל את כל תקופת ההתיישנות. ככה אנחנו מתרשמים וככה אנחנו נמשיך לפעול כדי להמשיך באותו ציווי ובאותה אמונה, עבודה ועשייה ברורה ויוקדת.
“בכנסת הזו יושב ראש ועדת הכנסת, אופיר כץ, קבע שני תנאים מצטברים להעברת הצעת החוק לוועדה שאינה הוועדה המוסמכת, האחד, הסכמת יושב ראש הוועדה המוסמכת, כלומר חבר הכנסת ביטון, הוא לא הסכים, והשני הסכמת הייעוץ המשפטי לכנסת, הם גם לא הסכימו, ואת שני התנאים האלה קבע אופיר כץ בעצמו.
“לפי הצעת החוק ועדת הכלכלה היא הגורם המוסמך לאשר חקיקת משנה הטעונה אישור ועדה מוועדות הכנסת, לעניין שינוי התוספת הראשונה, לעניין שינוי מועד התחילה.
“שר התקשורת ראה שהוא לא מצליח להעביר את כל הרפורמה, בגלל הבעיות שיש בה, בגלל היעדר התשתית, בגלל היעדר הנתונים והעבודה והמקצועית, והחליט לפצל את החוק ולהוציא חלק ניכר מהתשתית של החוק החוצה מהחוק הזה ואולי להקים פה ועדה פוליטית חדשה, אבל שאין לה שיניים, היא לא יכולה לפקח באופן ממשי ואפקטיבי על מה שהיא אמורה לעשות.
“אתם כל הזמן אומרים שהכנסת רשאית לעשות, סוברנית, חברי הכנסת, הייעוץ המשפטי הוא רק מייעץ, למרות שזה באמת פשוט הטעיה ושקר לציבור.
“כל ועדות הכנסת הן ת"פ של הממשלה, הן שלוחה, הן הזרוע הארוכה של הממשלה. מי שמקשיב לי בבית, האזרחים היקרים, כנסת ישראל היא כבר לא עצמאית, היא לא סוברנית.
“בדיון שהתקיים עובר להקמת הוועדות לעניין מסוים בוועדת הכנסת בכנסת הנוכחית נקבע שאם ועדות לעניין מסוים עוסקות בנושא שהוא בסמכות מובהקת של ועדה קבועה על יושב ראש הוועדה המיוחדת לתאם את דיון הפיקוח.
“יושב ראש ועדת הכלכלה הביע את התנגדותו והוא מבקש לדון בהצעת החוק בוועדת הכלכלה, ואף לעמדתי הוועדה המוסמכת היא ועדת הכלכלה ואין בנמצא נסיבות חריגות לקביעה אחרת.
“פיקוח והסדרה של תכני חדשות, זה ברור, הוא רוצה לשלוט בחדשות, הנגשה של תכני ספורט שיש להם ביקוש משמעותי בקרב הציבור או חשיבות תרבותית לאומית.
“פוגל, רציתי לספר לך כי אני יודעת שענייני ביטחון נוגעים לליבך וקרובים לליבך אז לא רק שטראמפ היום לצערנו מכתיב לנו סדר יום מבחינת ההתקפה שלנו באיראן ובלבנון, ואנחנו יודעים על זה, גם כאן בוועדה ידו הארוכה הגיעה והוא החליט לשנות את החוק, ממש ככה, היה כאן הודעה רשמית של השר שטראמפ והשגריר החליטו להוריד סעיפים מהחוק הזה בגלל שזה מס על רשתות זרות.
“תקציר הפרק הקודם, עמדת הייעוץ המשפטי של הכנסת, שגם נאמרה ונמסרה כאן לכל חברי הכנסת בוועדה ובמליאה, שהוועדה המוסמכת לדון בהצעת החוק היא ועדת הכלכלה ואולם עתה מוצע כי ועדת הכנסת תביא בפני הכנסת הקמה של ועדה לעניין מסוים להצעת החוק במקום ועדת הכלכלה.
“כמו כן הצעת החוק עוסקת בהקמה של מרשם של ספקי תכנים, חובת רישום, הוראות בעניין העברת תכנים של תאגיד השידור הישראלי וערוץ הכנסת לספק התכנים, ההתייחסות לעניין פרסום נתוני צפייה בתכנים, קביעת חובות שונות על גופים משמעותיים בשוק התקשורת.
“הצעת החוק הממשלתית שבנדון עוסקת ברפורמה משמעותית בשוק התקשורת המשנה סדרי עולם בתחום השידורים. רפורמה זו כוללת, בין היתר, הקמה של רשות חדשה במקום המועצה לשידורי כבלים ולשידורי לוויין והרשות השנייה לטלוויזיה ולרדיו שתאסדר את כל תחום אספקת תכני הצפייה והשמע, ובכלל זה תוכל להטיל סנקציות על ספקי תכנים.
“כאן ממש הייתה התערבות של טראמפ שאמר don't מה שנקרא, אני לא מוכן שהסעיף הזה שעבר בממשלה על ידי כל חברי הממשלה בהצבעה, ופשוט אמר כאן השר וגם יו"ר הוועדה שבגלל הכתבה של נשיא ארה"ב אנחנו משנים כאן את החוק, מורידים את הסעיף כשהמשמעות שלו היא פגיעה ברשתות וביוצרים הישראליים.
“כבר עתה אציין כנדבך לעמדתי כי הכנת הצעת החוק הזו בוועדה הלא מוסמכת תוך עקיפת ועדת הכלכלה תהווה, כמה ספרנו? כבר שני פגמים? הנה הפגם השלישי, תהווה פגם בהליך החקיקה וכאמור גם פגם בהחלטת ועדת הכנסת.
“החוק הזה היה מלא בפגמים מראשיתו, אתם שמעתם עכשיו משלי שהוא הגיע לכאן עם כוכבית, שזה אירוע נדיר לחלוטין שמגיע חוק לכנסת, אף פעם לא קרה דבר כזה, עם כוכבית של הייעוץ המשפטי לממשלה שהחוק לא בשל, החוק לא מוכן ושהם מתנגדים להעביר אותו.
“בעצם הייתה כאן מניפולציה עקיפה לעקוף את הוועדה הנכונה, המותאמת, היחידה המוסמכת שהיא ועדת הכלכלה. אז הנה התחלנו מהמקום הזה בחקיקה הפסולה.
“הוא הגיע לכאן, כאמור, פגום לחלוטין וזה חוק שמשנה את פני התקשורת במדינת ישראל מקצה לקצה, זאת אומרת כבר הוא התחיל כאן בוועדה, התחיל באופן חמור וגרוע לחלוטין.
“היה אמור להיות מס מסוים שיחול על הספקיות הבין-לאומיות כמו נטפליקס בשביל יצירה מקומית, כדי לעודד את היוצרים המקומיים.
“אני ממשיכה כדי להסביר ולהבהיר את הסמכויות של ועדת הכלכלה וכמה זה פגום היה להקים את הוועדה הזאת, הוועדה הפסולה הזאת שאנחנו נמצאים בה עכשיו, שהחליפה את ועדת הכלכלה המקצועית שלאורך השנים הייתה הוועדה המאשרת את חקיקת המשנה בתחום התקשורת, ועדה שמקבלת דיווחים לפי חוק בענייני תקשורת, ועדה שמפקחת על משרד התקשורת, בהתאם לכך רק בשנים האחרונות תשעה חוקים משמעותיים ומורכבים בתחום התקשורת נדונו והוכנו בוועדת הכלכלה.
“סמכויותיה של ועדת הכלכלה המנויות בסעיף 100 לתקנון הכנסת, ועדת הכלכלה היא הוועדה שדנה בפיקוח ובדברי החקיקה בתחום התקשורת והשידורים ולאורך השנים הכינה ואישרה חוקים רבים בתחום הזה.
“רח"ל התנגדה לזה כי היא אומרת שיש פה סכנה ביטחונית כי עידן פלוס יכול לעבוד ממש גם בתנאים שאין עלינו מתקפה סייברית ועניינים, לעומת זה שזו בעצם אפליקציה שאפשר להפיל אותה.
“אני ממשיכה את המכתב של שגית: הצעת החוק היא הצעה ארוכה בת 112 עמודים, רחבה, מקיפה, החולשת על מספר רב של נושאים ותחומים, מבקשת לערוך שינוי משמעותי ותשתיתי באופן שבו מוסדר ומתנהל שוק התקשורת כיום.
“נוכח עמדת הייעוץ המשפטי ומתוך הבנה שיש בכך משום החלשה ניכרת של הוועדות הקבועות, לא סתם כנסת ישראל לא מקימה ועדות מיוחדות, ועדת אד-הוק לנושא מסוים, זה מחליש את הוועדות הקבועות, בדיוק בדיוק מה שקרה כאן עכשיו.
“צריך לומר שזה כבר הפגם השני המהותי שהיה בהצעת החוק שהגיעה לכנסת וצריך עוד להמשיך ולומר שבכנסת ה-25, הזו, לצד הוועדות הקבועות הוקמו גם ועדות לעניין מסוים, אבל נקבע שהן לא יטפלו בחקיקה. משכך נמנעה ועדת הכנסת מהקמת ועדה לעניין מסוים בהצעת חוק מסוימת בכנסת ה-25.
“ההצעה שנדונה בוועדה לעניין מסוים בכנסת ה-19 היא הצעת החוק של השידור הציבורי שהתבססה על המלצות ועדה ציבורית לבחינת מתווה לשידור הציבורי.
“כאמור, הכנסת ללא כוח היא לא עצמאית, היא חלשה, ראינו את זה בכמה וכמה אירועים לאחרונה, אם בבחירה הפסולה והלא חוקית של מבקר המדינה, ואם בהקמת ועדות פסולות ואם זה מעבר של חוקים שהם באמת הכי לא חוקיים, הכי מושחתים, ושסחרו בערכים ובאינטרסים של מדינת ישראל רק בשביל שרידות פוליטית לעוד איזה שבועיים-שלושה.
“הנגשה של תכני ספורט שיש להם ביקוש משמעותי בקרב הציבור או חשיבות תרבותית או לאומית והטלה של חובת השקעה בהפקות מקומיות שתחול על גופים משמעותיים בשוק התקשורת.
“הוועדה היחידה המוסמכת היא כאמור ועדת הכלכלה, זאת גם בהתאם לאמור בהצעת החוק עצמה ולכלל החקיקה הקיימת בתחום השידורים והתקשורת.
“אני סיימתי בכך שתיארתי את הביטול של מערך עידן פלוס והחלפתו המסוכנת ביטחונית לאזרחי מדינת ישראל ביישומון לאספקת תכנים.
“המגבלות על הגרעין הן חלקיות בלבד, המשטר לא נפל ועשוי להתאושש ולהשתקם עכשיו בעזרת הכספים שהאמריקאים הולכים להזרים, תהיה הסרה הדרגתית של הסנקציות האמריקאיות. מדובר בכישלון מוחלט.
“תחרות עזה ניטשת בין השלושה, מי יגבר בהשמדת הערך הדמוקרטי-תפקודי של המשרד בשליטתם, בן גביר, יריב לוין ועכשיו נכנס למרוץ גם השר קרעי שהחל לצמצם פערים למרות הקשיים בדרכו, גם בג"ץ, גם יועצת משפטית, גם הוועדה לבחירת שופטים עשתה את המוות ליריב לוין ובכל זאת כולם כאן נותנים פייט.
“האסטרטגיה שלו, שלא לומר הקונספציה שלו שנכשלה לפני ה-7 באוקטובר נכשלה גם במהלך המלחמה ואת תוצאותיה אנחנו נישא כולנו גם אחרי שהוא יעזוב את כס שלטונו.
“הניסיון המסוכן מאוד של נתניהו שהיה שמאוד מאוד שקוף לנסות ולעכב את החתימה שאמורה לקרות ביום ששי בין ארצות הברית לאיראן ולא מול ישראל, היה ניסיון שקוף של נתניהו לעכב או אפילו לפוצץ את ההסכם הזה ולגרום להתלקחות מחודשת של המלחמה באזור הזה וזה נבלם בצורה שעוד יותר השפילה את מדינת ישראל ואת ראש הממשלה.
“אנחנו מסכמים את שלוש וחצי השנים, והממשלה תכף תסיים את כהונתה, כשנים הגרועות והחמורות ביותר בהן אזרחי מדינת ישראל היו מאוימים יותר מאשר אי פעם.
“לצערנו אחרי חצי שנה כל האזהרות של שגית אפיק התממשו הלכה למעשה. החוק הזה לא עמד באף קריטריון הוא פסול מיסודו.
“הימים האחרונים והמשא ומתן של ארצות הברית ואיראן שהתנהל מעל הראש של כולנו, ראש הממשלה שהוא בליגה אחרת כנראה, הזכיר לי את המשפט הידוע שאם אתה לא יושב סביב השולחן, כנראה שאתה על הצלחת.
“אם היינו לפני ה-7 באוקטובר בשקט יענה בשקט וחמאס הוא נכס, עכשיו אנחנו במשוואות חדשות.
“רמיסה של הליכי החקיקה במרוץ להעביר את מה שנקרא חוק התקשורת אבל זה חוק לחיסול התקשורת, הכנסת הזו והקואליציה שמנהלת את הליכי החקיקה נוהגת לשים מסכות על החוקים, כמו שהיא קוראת למה שהיא רוצה לעשות ליועצת המשפטית לממשלה חוק פיצול היועצת המשפטית שזה חוק חיסול היועצת המשפטית – גם כאן זה לא חוק התקשורת אלא חוק חיסול התקשורת החופשית במדינת ישראל.
“אני מנסה לדמיין עכשיו את גלגלי השיניים של המכונות שמקיפות עכשיו את נתניהו וכל יועציו, איך אנחנו מסבירים לציבור שלנו, אותו ימין-ימין קשה, אותו ימין ביטחוני, איך מסבירים לו את המציאות שנכפתה על כולנו עכשיו, איך מסבירים לו את המשוואות של שקט יענה בשקט, איך מסבירים לו את הקשר בין איראן ללבנון, את התבוסה של מדינת ישראל וזה שטראמפ לקח את המושכות של השליטה המדינית והביטחונית של אזרחי מדינת ישראל.
“חוק יסוד: לימוד התורה. זה אומר שמעבירים כסף למשתמטים, נותנים להם סבסוד למעונות שלהם.
“היה עדיף מבחינתו לתקוף בביירות גם אם הוא ידע שהוא יספוג נזיפה מטראמפ וכאמור הנזיפות האלה הולכות ומתרבות בימים האחרונים.
“כשאני אומרת להמר, זה אומר לשים את כל הכדורים בסל אחד ולומר שאני מהמר אך ורק על טראמפ, גם לא על המפלגה שלו ולא על הדמוקרטים באמריקה ואת התוצאה רואים בכל הסקרים.
“יחד עם החיסול של הערוצים החופשיים וערוצי התקשורת שאנחנו מכירים, בד בבד שר התקשורת רוצה להיטיב לחזק – איך לא? – את ערוצי התעמולה של השלטון.
“מדובר כאן ברמיסה של שר התקשורת את הליכי החקיקה. השיא היה אתמול בלילה כשהוא הגיע לוועדה ורצה להצביע כחבר כנסת בוועדה.
“כשאני שומעת בשבועיים האחרונים את טראמפ פעם אחרי פעם מדליף ואפילו אומר לכתבים הישראלים, מתקשר לכתבים הישראלים לפני שהוא מדבר עם נתניהו עצמו, אומר לאנשים כמו ברק רביד, עיתונאים בכירים, שעכשיו הוא הולך לדבר עם נתניהו ולומר לו שהוא איש קשה, מה לעזאזל הוא עושה, שהוא מסכן גם את קיומה של מדינת ישראל ושהוא הציל את נתניהו הכלא.
“סמרטוטים אמיתיים שבעצם מוכנים למכור את הערכים, לירוק בפנים של המשרתים בצה"ל ולומר להם שמבחינתנו גם מי שלומד עכשיו ולא מתגייס לצה"ל, העמדה שלנו שהוא שווה ערך למה שאתם נותנים בגופכם ובנפשותיכם.
“פשוט מתקפה חזיתית ברוטלית על התקשורת החופשית במדינת ישראל. לא יקרה.
“אני רוצה שכל אחד מאיתנו יחשוב על שידורי החדשות שהם רואים במדינת ישראל, האם הם רואים שם אלימות, כמובן שכן, לצערנו בגלל האזור רווי המלחמות, וגם לעתים שידורים שמתכתבים עם מין, אבל את זה החרדים מחריגים או לפחות אומרים שמבחינתם הם יקבעו בכל מיני נוסחים מאוד מאוד עמומים מה ישודר ומה לא.
“אנחנו עוסקים בחוק להשתקת התקשורת. או לי לשלטון המקומי יש משהו לומר נגד השתקה של התקשורת.
“חמאס עדיין שולט בעזה, חיזבאללה לא פורק מנשקו והמשטר באיראן מקבל עכשיו הסכם עם ארצות הברית ומוסרות הסנקציות הבינלאומיות ומעבירים לו כספים והוא פותח ושולח במצרי הורמוז אנחנו המפסידים הגדולים של המערכה הזאת אחרי ששילמנו את המחירים הכבדים ביותר, אחרי שהיו כאן מבצעים באמת יוצאי דופן אבל ההספד הוא כולו שלנו.
“אני מבינה שנתניהו הכניס את טראמפ שיציל אותו על ידי חנינה.
“אנחנו לא נשלים עם תקדים שבו הממשלה שולטת הלכה למעשה בכנסת, רומסת אותה ולא הכנסת היא זו שמפקחת על הממשלה ומחוקקת על פי שיקול דעתה.
“ברור לחלוטין שהנוסח שיושב כאן היום להצבעה הוא נוסח פגום, משובש, חסר ונעדר מנגנון אחוד ומסודר שלא ישיג את מטרותיו ביחס לשוק התקשורת בישראל למעט אולי מטרות נסתרות שאותן מבקש השר הזה להשיג.
“גם עליי האיש הנאלח הזה הפיץ עלילה בזויה. תבעתי אותו והוא הפסיד במשפט. השופטת פסקה שהוא יפצה אותי במיליון שקלים בשל העלילה החמורה.
“הדברים נאמרו שם בצורה ברורה שחור על גבי לבן – מעולם לא הונח בכנסת ישראל הליך חקיקתי כל כך גרוע ופגום תוך דריסה של הייעוץ המשפטי של כנסת ישראל.
“השר לביטחון לאומי שלכם חוגג, מתנשק, מתחבק עם אבירם טל כאורחו באירוע פרטי. טל הוא עבריין שהורשע בהטרדות ואיומים רק לפני מספר חודשים.
“חברי הכנסת של הקואליציה לא הגיעו. הם הגיעו אך ורק כדי לשמש אצבע בהחלטה ובהצעה לפיצול החוק. אין להם מושג.
“גיבוש עמדה היא לא אקט פסיבי אלא זה דורש מהלך מחשבתי, עיבוד עצמאי של המידע וקבלת החלטה מושכלת. הליך חקיקה תקין מחייב קיומו של דיון מהותי ושיג ושיח.
“אנחנו חוזרים ושבים על הדבר החשוב ביותר בעיניי שצריך לטפל בו בקואליציה הבאה – המלחמה נגד השחיתות השלטונית שנורמלה בקדנציה הזאת בצורה מלאה.
“החובה הציבורית לקיים הליך חקיקה נאות מוטלת על הכנסת – עלינו – ועל כל מי שיושב פה סביב השולחן – על היו"ר וחברי הוועדה.
“"בסעיף 1 להצעת החוק בהגדרה גורם בעל השפעה בתחום השידורים או העיתונות הכתובה אחרי המילים: "3. ספק תכנים רשום", יבוא, "אתר אינטרנט שמספק חדשות באופן קבוע ובתפוצה רחבה".
“אני אמשיך במהלך הסיכומים של הליך החקיקה הפגום הזה להוציא ולהקריא פנינים מתוך הדיונים שהיו וחוות הדעת.
“מעבר להערות העקביות שלנו פה בוועדה על כך שנשללת זכותנו לדבר, זכותנו להביע את עמדתנו ולהבין על מה מדובר, מה חסר והאם נעשתה עבודה תשתיתית ומקצועית, שמענו שלא רק משרד המשפטים התנגד לנוסח שהועבר לכאן אלא יש הערות מהותיות גם מרשות התחרות.
“"אחרי המילים כללים שקבעה המועצה יבוא ופירוט השיקולים הציבוריים והמקצועיים שעמדו ביסודם".
“תפקידה של הביקורת השיפוטית הוא לא להבטיח רק את קיומו של הליך החקיקה המיטבי או הליך חקיקה נאות במובן המינהלי אלא להגן מפני פגיעה קשה וניכרת בעקרונות היסוד של הליך החקיקה.
“המתווה הדיוני היה אמור להיות מקוים אבל הלכה למעשה פשוט מחמירים הקשיים והפגמים בהליכי החקיקה באופן שפוגע ביכולות שלנו לעמוד בתפקידנו כמחוקקים ולהעביר ביקורת פרלמנטרית אפקטיבית על הצעות החוק.
“שמענו את הכוונות של השר ושל היו"ר להשתלט על התקשורת במדינת ישראל ולנקום במה שהם מכנים ערוצי השמאל.
“אני אסכם את שלושת המבזקים האחרונים – טראמפ נותן הטבות לאיראנים, יש איתו משא-ומתן וישראל לא במשא-ומתן, האיראן מאיימים וקושרים את לבנון איתם, חיזבאללה ומפקד כוח קודס אומרים שבידם הניצחון המוחלט.
“בית המשפט הוא המוצא האחרון והוא מתערב רק במקרים וקיצוניים.
“"בסעיף (5)(א)(ג) בסיפה יבוא ובלבד שתוכניות העבודה והיעדים השנתיים לא ייכללו הוראות הנוגעות לתוכן חדשותי, סדר יום עיתונאי, סיקור, בחירת מרואיינים, זהות עיתונאים או מדיניות מערכתית".
“בית המשפט התרשם כי התנהלותו חצתה את רף הביקורת הלגיטימי וחרגה את מגבלות המותר תוך שבית המשפט מוסיף תיאורים שונים על התנהלותו, למשל הגעה פיזית למישהו שהוא איים עליה, חסם רכבים, השליך שקיות צואה ולכל אלה מתלוות קריאות קולניות כלפי עובדי החברה.
“יש פה פגם היורד לשורשו של ההליך ויש פה פגיעה קשה וניכרת בעקרונות היסוד של הליך החקיקה במשטר הפרלמנטרי והחוקתי של ישראל מכיוון שעוצמת הפגיעה בערכים המהותיים של המשטר המהותי היא הקובעת ולא רק הפרה פורמלית של תקנון הכנסת.
“אבירם טל מפיץ שקרים ועלילות סדרתי. שוב ושוב הוא מטריד ומכנה רבים בכינויים דוגמת נאצים, פדופילים ושאר מיני זוהמה. שורת הנפגעים ממנו ארוכה.
“ראינו את ההשפעה האיומה והמרתיעה על כל גורם מקצועי בוועדה הזאת – לא רק ייעוץ משפטי – שבסך הכול ביקשו לעשות את תפקידם נאמנה, להיות נאמנים לצו מצפונם ולצו המקצועי שלהם.
“דיונים אמיתיים מחייבים מתן אפשרות אמיתית, רצינית והוגנת לחברי הוועדה לעיין, לדון, להעיר, לשאול ולשקול וזאת כדי שנוכל לגבש עמדה מושכלת בסוגיה הנדונה.
“כל הדיונים שהיו כאן היו כדי לסמן וי. היועצת המשפטית של הכנסת ישבה כאן ואמרה את הדברים בצורה הכי פשוטה – הקריטריון העיקרי הוא שאין זמן.
“צריך רק לומר שבית המשפט כבר אמר את דברו והתערב בהליכי חקיקה רק במקרים חריגים וקיצוניים – וטוב שכך. בית המשפט לא צריך להתערב בהליכי חקיקה בכנסת. בית המשפט הוא המוצא האחרון.
“בשביל זה אנחנו נמצאים פה – בשביל לשמור על הדמוקרטיה במדינת ישראל. אחת הליבות שלה היא התקשורת החופשית במדינת ישראל.
“דיברנו עכשיו על איומים בסחיטה, על התעמרויות ועל הגעה עם גרזינים נגד שלטון החוק והיועצים המשפטיים של הוועדות ושל לממשלה.
“כתבנו שהאירועים שהתרחשו כאן מהווים פגיעה ישירה במעמדה של הכנסת, בסמכויותיה, ביכולתה למלא את תפקידה כרשות המחוקקת והמפקחת.
“יש אנשים שמובילים פה מדינה רק יהודית ושכחו את הדמוקרטית.
“"בסעיף (5)(ב)(1) אחרי המילים ניצול לרעה של כוח השוק יבוא לרבות מניעת ריכוזיות ובעלויות צולבות של גופי תקשורת ועיתונאות".
“צריך לדעת שעיקרון השתתפות – בניגוד למה שראינו פה – לא מתמצה רק באפשרות פיזית של חברי כנסת לנכוח בדיונים אלא מחייב מתן אפשרות אמיתית, רצינית והוגנת לכל חברי הוועדה ולחברי הכנסת.
“אני רק רוצה להזכיר מה אמר השר אמסלם כשהוא היה באופוזיציה – נרסק את העצמות של המערכת. הוא אמר את זה באחד הנאומים הכי זכורים שלו בכנסת ואמר שאם הליכוד יחזרו לשלטון הם לא יינהגו עוד בממלכתיות.
“עיקרון השתתפות נותן מתן אפשרות אמיתית לחברי הכנסת לגבש עמדה מושכלת וכי פגיעה קשה וניכרת בעיקרון הזה עד כדי שלילת כל אפשרות מעשית לדעת על מה הם מצביעים עשויה להצדיק התערבות שיפוטית.
“הם עושים בהם ניצול רעה כדי להפר את האיזונים והבלמים של מדינת ישראל ולפגוע בליבה הדמוקרטית ובחופש הביטוי. בכך פוגעים בכל אזרח ואזרח במדינת ישראל.
“עמדנו על ההערה הראשונה של הייעוץ המשפטי של הממשלה שהגיע לכאן עם נוסח החוק הפגום שלא עבר עבודה ממשלתית רצינית בלי הסכמות אמיתיות ועם פגמים מהותיים – ככה הגיע לכאן החוק לוועדה.
“היועצת המשפטית לכנסת כותבת מכתב חריף ולא שגרתי נגד כל מה שקורה כאן בוועדה. היא מדברת על כך שהיא הגיעה למסקנה שהפיצול מעורר קשיים, שהמתווה לא ישים ושהיא עדכנה את השר על זה לא מכבר.
“ביום שנחזור אנחנו נרסק את העצמות של המערכת הזאת, נחליף את כל הפקידים, את כל היועצים המשפטיים ולא נראה אותם ממטר.
“הוא היה הליך חקיקתי פגום ואנחנו נעמוד על זה בהרחבה. צריך לדבר גם על הכוונות שאמרו אותן ברי"ש גלי בדיונים הראשונים יו"ר הוועדה והשר. מדובר פה בתוכנית נקמה.
“זה מוביל לשאלה השנייה, סעיף 200 הוא סעיף אולטרה פרסונלי. גם כתוב בדברי ההסבר שהסעיף הזה חוקק אך ורק ל-i24. צריך להבין את האירוע הזה, האם מבחינה חוקית הדבר הזה נכון, מקובל? יש כאן בעל רישיון שמקבל פה עודף ויתרון, נוצר חוסר שוויון באופן מובהק.
“מכניסים לנו ברגע האחרון 13-14 תיקונים, כאשר לא מדובר על תיקוני נוסח. תיקוני נוסח זה להחליף מילה, פסיק, לסדר את הנוסח, מדובר פה בתיקונים מהותיים בצורה דרסטית שמשנה את המהות של החוק מקצה לקצה.
“אתה לא נותן את הדיון הזה, הליך החקיקה שיקרה כמו שצריך. הדברים כאן הם חריגים, הם חמורים.
“כשכל משרדי הממשלה הוציאו את ידיהם מהחוק הזה, כשהייעוץ המשפטי של הוועדה, שהם אחראים לחקיקת וניסוח החוק הזה, הסירו את ידיהם מהחוק הזה בצורה הכי מפורשת, מדובר כאן בנוסח של השר.
“סתמתם לנו את הפיות, לא נתתם לנו להשתתף בדיון. אי-אפשר להשתתף בדיון הזה. הדיון הזה הוא פסול לחלוטין.
“מה שאתם עושים כאן, זו שחיתות שלטונית ברמה הגבוהה ביותר, כדי לשלוט בתקשורת החופשית.
“אז מבחינתנו יו"ר הוועדה לא מנהל את הדיון כמו שצריך - - - זאת ועדה מעין שיפוטית, אתה בעצם פוגע עכשיו בהליך בעצמך. אתה פוגע בזה, כי אתה נתת לה שבע שעות ולה אתה נותן להפריע.
“זה לא שותפות, אדוני היושב-ראש, זאת כפייה, ברור לכולנו. האמריקאים, יש להם כמובן את האינטרסים שלהם, Make America Great Again, זה לאMake Israel Great Again . יש לנו שותפות, זה נכון, אבל שימו לב לטון של הימים האחרונים. זה לא משתמע לשתי פנים מי מוביל כאן את האסטרטגיה האזורית וטוען בצורה מפורשת שלישראל לא תהיה ברירה אלא ליישר קו עם ההסכם שהוא מנסה להוביל מול איראן. לא תהיה לנתניהו שום ברירה, אני קובע את המהלכים. אני קובע את כל המהלכים, הוא – נתניהו – לא קובע את המהלכים.
“אבל הגיע הזמן להתעורר ולהבין שאת כל הביצים שלנו ואת כל האינטרסים שלנו לשים בידי בן אדם אחד, לא אמריקה, זו סכנת נפשות.
“כנסת נכבדה, הפער בין הסיסמאות הריקות, הגדולות והמנופחות של ניצחון מוחלט לבין המציאות המדממת – כשחיזבאללה יורה עלינו, באיראן כמובן לא הוחלף המשטר, חמאס עוד בשלטון, החות'ים יורים אלינו – מעולם לא היה גדול יותר.
“תודה רבה, אדוני יושב-ראש הישיבה. כנסת נכבדה, הפער בין הסיסמאות הריקות, הגדולות והמנופחות של ניצחון מוחלט לבין המציאות המדממת – כשחיזבאללה יורה עלינו, באיראן כמובן לא הוחלף המשטר, חמאס עוד בשלטון, החות'ים יורים אלינו – מעולם לא היה גדול יותר. לכן אני שואלת את עצמי את השאלה, מי באמת כאן בעל הבית?
“תודה רבה. אדוני יו"ר הכנסת, תודה על השותפות ביוזמה הזו; תודה, לימור; תודה, שרון. לפני שאני אגע רגע בחוק, ויש לי הרבה מה לומר עליו, אני רק רוצה להתייחס לפרעות האיומות בביתו של כבוד השופט סולברג ורעייתו וילדיו. כמו שהיא אמרה, ליל הבדולח, ככה היא קראה לזה. כבת של ניצולת שואה, האלימות הגיעה אליה הביתה, וכמו שאמר השיר, שלא השמעתי את קולי, אז כן, לא השמעתם את קולכם בשום פרק בזמן הזה שבו אתם מכהנים כממשלה הזאת, כשיש אלימות נגד התקשורת, כשיש אלימות, כשאתם מובילים את האלימות, נגד היועמ"שית, נגד שופטים, נגד אופוזיציה, נגד תקשורת. והינה, האלימות הופכת הלכה למעשה, כשאתם שותקים ושותקים, וזה מגיע לשופט בית המשפט העליון. ובאמת, כל האנרכיה הזאת וליל הבדולח היא שלכם. אתם, אצלכם.
“אבל לצערי אז, כאשר פנינו אל שר המשפטים, הוא לא מוכן היה לקבל את העמדה של הגורמים המקצועיים, ומוכן היה להאריך אך ורק לתקופה מוגבלת – אם זה חמש שנים או עשר שנים למי שנפגע על ידי תוקף מחוץ למשפחה.
“אז כן, אנחנו עומדים כאן היום עם הארכה לכמה שנים. זה חשוב, זה משמעותי. אני מרגישה שאנחנו חוצבים את ההר, ואנחנו נמשיך ונקדם את החוק הזה. אבל ההבטחה שלי היא ברורה, הילה, לך ולכל מי שצופה בנו ועדיין מרגיש שמה שאנחנו עושים כאן היום עדיין לא הצדק.
“אתם נלחמתם בצדק מוחלט לבטל כליל את תקופת ההתיישנות בעבירות מין בקטינים. לא רק שהצדק הזה הוא מוחלט, גם החוק בכל העולם כבר משנה באמת את צורתו, ומדינות רבות בעולם כבר החליטו לאמץ את הכלל הזה ולבטל את תקופת ההתיישנות מתוך הבנה ברורה שצריך לתת וכדאי לתת ואין אפשרות אחרת מאשר לתת לאותם נפגעים את יומם משך כל ימי חייהם.
“כבת של ניצולת שואה, האלימות הגיעה אליה הביתה, וכמו שאמר השיר, שלא השמעתי את קולי, אז כן, לא השמעתם את קולכם בשום פרק בזמן הזה שבו אתם מכהנים כממשלה הזאת, כשיש אלימות נגד התקשורת, כשיש אלימות, כשאתם מובילים את האלימות, נגד היועמ"שית, נגד שופטים, נגד אופוזיציה, נגד תקשורת.
“לאן תוליכו את הבושה? איזה מן דבר זה, עורך דין פרטי של ראש הממשלה.
“תודה לך, ואני יודעת שאתה תהיה שותף שלי, אלי. אנחנו נבטל כליל את תקופת ההתיישנות, כדי שכל אחד שנפגע יוכל תמיד למצות את הדין עם מי שתקף אותו. תודה רבה.
“אבל אתם שלחתם אותנו כאן למשימה אחרת, לא לחוק הזה שאנחנו מצביעים בעדו היום. אתם נלחמתם בצדק מוחלט לבטל כליל את תקופת ההתיישנות בעבירות מין בקטינים. לא רק שהצדק הזה הוא מוחלט, גם החוק בכל העולם כבר משנה באמת את צורתו, ומדינות רבות בעולם כבר החליטו לאמץ את הכלל הזה ולבטל את תקופת ההתיישנות מתוך הבנה ברורה שצריך לתת וכדאי לתת ואין אפשרות אחרת מאשר לתת לאותם נפגעים את יומם משך כל ימי חייהם. כי תקיפה מינית ואונס הם רצח לכל דבר, של הנשמה. אי-אפשר לסלוח על זה.
“המאבק לשוויון זכויות מלא לקהילה הגאה איננו מאבק מגזרי; הוא לא שייך לצד אחד של המפה, והוא בטוח לא פריבילגיה. הוא המבחן האמיתי של הדמוקרטיה הישראלית כולה. הוא השאלה איזה פנים אנחנו רוצים לראות כשאנחנו מביטים במראה הלאומית שלנו. האם נראה שם פנים של חושך? הדרה? של פחד? או פנים של חופש, של קבלה ושל צדק?
“תודה לך, אדוני היו"ר, יו"ר הכנסת, הבנתי שקודם הייתה פה מעין חגיגה לגבי הצעת הפיצול הזאת. חגיגה, חגיגה, החוק הכי מסובך, הינה הבאנו אותו למליאה, איזה חגיגה. אבל על איזה הישג מדובר? לקחו את החוק, פיצלו אותו, כי לא הצליחו להעביר אותו בזמן, פשוט עשרות סעיפים מורכבים שנשלחו הצדה, בגלל שהם מסובכים והם מורכבים מדי, והוועדה הזאת של קרעי לא הצליחה לקדם את זה.
“הערב הזה יעבור כאן חוק שקרי, שכל הכוונה שלו זה להעביר הקלות רגולטוריות דרמטיות לערוצי השלטון.
“ברור לחלוטין שאתם פיצלתם את החוק הזה, כך שהוא ייטיב עם ערוץ 14, ואתם הולכים לפגוע בשאר הערוצים.
“הייעוץ המשפטי של הכנסת כל הזמן באופן עקבי לא חסך בביקורת הקשה שהפיצול הזה הוא לא טוב, הפיצול הזה מפרק את המארג הרגולטורי השלם, הוא פוגע ביכולת לייצר שוק שידורים מאוזן לטווח ארוך.
“לראות את כל ספסלי הקואליציה, ככה, פשוט נטושים, זו פשוט חרפה ואות של קלון לקואליציה הזו.
“אנחנו נבנה כאן קואליציה של שוויון, שתבטיח בחקיקה ראשית את הזכות של כל אזרח להינשא לבחיר ליבו. כל אדם יוכל להתחתן עם מי שהוא רוצה, באיזה אופן שיבחר, בין אם בנישואים אזרחיים ובין אם לא.
“המאבק של הקהילה הגאה הוא מאבק קיומי על עצם הזכות להיות, על הזכות לאהוב, לצעוד ברחוב בביטחון, לחיות בכבוד, להקים משפחה ללא פחד, ללא אפליה וללא צורך להתנצל על מי שאתה. זה מאבק היסטורי, עיקש ואמיץ, שאת שורשיו נטעו כאן ענקים וענקיות שסירבו לשתוק.
“אז בואו רגע נחשוב מה היו הכוונות של קרעי. וקרעי הוא איש הרי שמנהל את כל הוועדה מאל"ף עד ת"ו. ראינו סעיף אחרי סעיף את הכוונות שלך, קרעי, להיטיב עם ערוצי השלטון ולפגוע בערוצים אחרים, שהם ערוצי חדשות וערוצים מסחריים חופשיים שעושים את עבודתם. ברור לחלוטין שאתם פיצלתם את החוק הזה, כך שהוא ייטיב עם ערוץ 14, ואתם הולכים לפגוע בשאר הערוצים. ברור לחלוטין שהכוונות של קרעי לא מסתכמות רק בזה, כי הוא אומר את זה בכל מקום: לסגור את התאגיד, לסגור את גלי צה"ל, לפגוע בעיתון 'הארץ', והינה עכשיו גם לשלוט בשוק התקשורת.
“היועמ"שית של הכנסת שגית אפיק אמרה בצורה מפורשת: הדיונים האחרונים לימדו אותנו שמדובר בזמן יאללה-יאללה. זה מה שמוביל את החוק שלך, קרעי – יאללה-יאללה. אפשר להחליף לו את השם – יאללה-יאללה. הפיצול הזה מייצר חורים קשים ברגולציה, מאפשר כוח עצום לבעלי הון ובעלות צולבת. ומה? הקואליציה עושה את מה שתמיד היא עושה: משקרת, עוקפת את המקצועיות, את הצורך לדון במאות סעיפים מורכבים, בשביל להעביר, איך אמרנו? יאללה-יאללה. מי שמדבר יותר מ-30 שניות – יאללה-יאללה, החוצה, לפחות לחצי שעה, שעה, תלוי ביום.
“אז לסיום, בנימה אישית, אלון וניב, שצופה בנו בטח מהבית, ובכלל לכל חברי וחברות הקהילה הגאה בכל רחבי הארץ, תדעו לכם שאנחנו ביחד בזה. אנחנו לצידכם. המאבק שלכם הוא גם המאבק שלי, הוא המאבק של כל מי שחפץ בחיים חופשיים ודמוקרטיים בארץ הזו. לא נעצור, לא נתעייף, לא נוריד את הראש עד שהזכות לאהוב, לחיות, להקים משפחה ולהיות שווה לחלוטין תהיה מעוגנת לכולם. תודה רבה.
“מזל טוב, אלון וניב האהובים. הלב שלי מתרחב מגאווה ומאושר עבורכם. אבל כשאני מביטה בהם, לצד השמחה העצומה, הלב שלי גם מתכווץ. הוא מתכווץ משום שבמדינת ישראל בשנת 2026, המדינה שהם כל כך אוהבים, משרתים בה מילואים מאות ימים, משלמים בה מיסים ומתכוונים להקים בית חם ואוהב, הזכות הבסיסית ביותר למסד את האהבה הזו עדיין אינה מובנת מאליה בעיני החוק. הם עדיין צריכים להתחתן בנישואי יוטה כדי שהמעמד שלהם יוכר כנישואים, במקום פשוט טקס בישראל. בשבוע הבא תהיה חופה, יהיה אירוע, יהיה שמח מאוד, אבל עדיין, המדינה שלהם היא לא זו שתכיר בהם ישירות. גם כאן, ארצות הברית היא זו שתיתן להם אישור, ובעקבותיה, רק אז, ישראל. המדינה שלנו עדיין מאלצת אותם ואלפי זוגות כמוהם לצעוד במסלולים עוקפים, בביורוקרטיות מעבר לים, כאילו האהבה שלהם שווה פחות.
“אני מסיימת, אדוני. הערב הזה יעבור כאן חוק שקרי, שכל הכוונה שלו זה להעביר הקלות רגולטוריות דרמטיות לערוצי השלטון. הוא מעביר שינוי מבני בכל מה שקשור לעולם התקשורת. והמטרה של הקואליציה היא, כמו תמיד, להנדס תודעה. תודה רבה.
“אני רוצה לומר מכאן מעל הבמה הזו באופן הברור ביותר: האהבה הזו ממש לא שווה פחות. שום אהבה לא שווה פחות. המאבק של הקהילה הגאה הוא מאבק קיומי על עצם הזכות להיות, על הזכות לאהוב, לצעוד ברחוב בביטחון, לחיות בכבוד, להקים משפחה ללא פחד, ללא אפליה וללא צורך להתנצל על מי שאתה. זה מאבק היסטורי, עיקש ואמיץ, שאת שורשיו נטעו כאן ענקים וענקיות שסירבו לשתוק.
“מה זה החרפה הזאת? איזה מין בושה הכנסת הזאת הפכה להיות? היא לא מייצגת את העם הזה, היא לא מייצגת את ישראל.
“יו"ר הישיבה, כנסת נכבדה, בא לי לעמוד כאן ופשוט לצעוק: די, די. מספיק להרג ונפילת החיילים שלנו.
“מתגאה בכיבושים נוספים בלי שיש כאן תוחלת ותכלית למלחמה הזו, לאופן הניהול שלה ולמחיר הכבד שאנחנו משלמים בדם של הילדים שלנו, כאילו לא עברו 40 שנה.
“ונתניהו, המואשם בפלילים, שאחראי למחדלים והאסונות, שתחת המשמרת שלו קרו כל הזוועות והאסונות הגדולים ביותר מאז קום המדינה ומעשי ההמרדה וההסתה והשיסוי הגדולים ביותר והשחיתות הגדולים ביותר – מוכר את ביטחון מדינת ישראל בעבור חנינה.
“מתגאה בכיבושים נוספים בלי שיש כאן תוחלת ותכלית למלחמה הזו, לאופן הניהול שלה ולמחיר הכבד שאנחנו משלמים בדם של הילדים שלנו, כאילו לא עברו 40 שנה. 14 חללים כבר נפלו. רציתם מלחמת נצח? קיבלתם מלחמת נצח.
“ונתניהו, המואשם בפלילים, שאחראי למחדלים והאסונות, שתחת המשמרת שלו קרו כל הזוועות והאסונות הגדולים ביותר מאז קום המדינה ומעשי ההמרדה וההסתה והשיסוי הגדולים ביותר והשחיתות הגדולים ביותר – מוכר את ביטחון מדינת ישראל בעבור חנינה. מי שיגיד אחרת – שיוכיח. עד לרגע זה אנחנו לא יודעים איזה שיקולים פוליטיים ואישיים מניעים את נתניהו. כל הסימנים מלמדים ומעידים ששיקולים פוליטיים ומושחתים מניעים אותו. מה זה המינויים המפיוזיים האלה שלו? מה זה המעשים שלו לבנות תיקים על אנשים אחרים ועל היריבים שלו?
“אנרכיה מוחלטת, מדינת ישראל. ארבע שנים אתם בשלטון – ארבע שנים כמעט – תראו לאיזה שפל הגיעה מדינת ישראל. אין לימודים בצפון, אין שיקום, עסקים נפגעים, אין תיירים – מי בכלל זוכר איך נראים תיירים מחו"ל? בלי עתיד, בלי תקווה, בלי חלום.
“הינה הביקורת עכשיו כלפי נתניהו: מנותק, מנותק, מנותק. מתגאה בכיבושים נוספים בלי שיש כאן תוחלת ותכלית למלחמה הזו, לאופן הניהול שלה ולמחיר הכבד שאנחנו משלמים בדם של הילדים שלנו, כאילו לא עברו 40 שנה. 14 חללים כבר נפלו. רציתם מלחמת נצח? קיבלתם מלחמת נצח. כל יום יש עוד הותר לפרסום. מלחמה בלי תוחלת, בלי תכלית, עוד קונספציה של הכישלון של נתניהו על חשבון החיים של כולנו.
“יו"ר הישיבה, כנסת נכבדה, בא לי לעמוד כאן ופשוט לצעוק: די, די. מספיק להרג ונפילת החיילים שלנו. בא לי לצעוק בתור אם לחייל שהשתחרר לפני חודש, ובמשך שלוש שנים לא עצמתי עין, ועמדתי וישבתי לילות מול הדלת וחיכיתי, פשוט חיכיתי לדפיקה בדלת. בא לי לעמוד כאן בשם כל האימהות וכל האבות וכל האחים שאיבדו את היקר להם מכול, כשהכנסת הזאת מנותקת – מנותקת ממה שקורה בחוץ. רק היום שניים נפלו, והכנסת מתנהגת כרגיל – מתעסקת בצו של קניות, ושר הביטחון יושב בערוץ 14 עכשיו במקום ללכת למשפחה הזאת שאיבדה עכשיו את כל עולמה.
“אנחנו נמצאים כאן: חיסול תפקיד היועמ"ש; חיסול התקשורת; הפיכת מח"ש לפוליטית; הטבות למשתמטים; אפליית הצפון ומענקים למקורבים; ברגע זה הלוויה של עוד לוחם שנפל – 14 מאז שהתחילה מלחמת הפסקת האש; כטב"מים; עכשיו כבישים חסומים – עכשיו בדרך לכאן, כביש בגין חסום. ויושבי-ראש מפלגות של חרדים קוראים אתמול ממש לאנרכיה, למרד מיסים, לא להשתתף יחד עם המשטרה, לא להיות חלק ממדינת ישראל. בלילה גם הגדילו לעשות ופרצו לתחנת משטרה.
“יו"ר הכנסת, כנסת נכבדה – נכבדה – כנסת קוקו. קוקו לפני פיזור, ככה זה נראה עכשיו.
“מה עם כל הפצועים? מי מטפל בהם? איזה פתרונות נתתם להם? הפקרתם מהיום הראשון ועד עכשיו.
“בגלל שדיברת על שקיפות, וכמה חשובה זכות הציבור לדעת, פתחתי וראיתי שלפי מה שמפורסם, לא איתמר בן גביר, לא יואב קיש, דודי אמסלם, רון דרמר בזמנו, סילמן, וגם אתה, לא הגשתם את הצהרת ההון שלכם.
“כי אנחנו כבר נמצאים בשלב הבא של התיקונים של הסעיף, אבל אם לא עברנו את שלב הסף ויש כאן פגיעה מהותית בחוקי יסוד, אז איך אנחנו כבר עוברים הלאה לתיקונים, פלסטרים כאלה ואחרים, גידור, לא גידור?
“ואני רוצה להזכיר שלפי סעיף 85 בתקנון, נושא חדש, ברגע שאומרים אותו, זה לא קשור להצבעה, כמו שאמר השר, אלא ברגע שמוצע בוועדה תיקון להצעת החוק, וחבר הכנסת או שר, לא משנה, טען שהתיקון המוצע חורג מגדר נושא הצעת החוק, ולכן יביא יו"ר הוועדה את העניין להכרעת ועדת הכנסת.
“ובעמדה מאוד מאוד ברורה שלהם הם דיברו על זה שיש חיוניות למערך עידן פלוס באופן מאוד מאוד ספציפי, בגלל מצב המלחמה והלחימה בשנים הקרובות, לא נכון לבחון, לפרוק ולצמצם את התשתיות הקריטיות שמאפשרות את עמידת מדינת ישראל ביעד השירות החיוני על זה.
“אבל כדי שאני אוכל להגיש את ההצעות שלי, או פתרונות, או השגות, כל דבר שהוא למדיניות, מדיניות היא לא באוויר ריק, היא הולכת עם חוקי מדינת ישראל. ומה לעשות, החוקים, יש להם את הגבולות שלהם. ולכן, אם יש פה פגיעה בזכות קניין, או זכות של שוויון, זה מעל המדיניות של השר.