צריך לדעת שעיקרון השתתפות – בניגוד למה שראינו פה – לא מתמצה רק באפשרות פיזית של חברי כנסת לנכוח בדיונים אלא מחייב מתן אפשרות אמיתית, רצינית והוגנת לכל חברי הוועדה ולחברי הכנסת.