אם הוא משמש כבלם זה אירוע אחד; אם הוא משמש כמאזן, אז בהחלט אדם שתפקידו המוגדר הוא לתת את חוות הדעת המשפטית בנושא – לפעמים אנחנו שמים שני שרים שיאזנו אלו את אלו.