“אני כחברת כנסת, כמחוקקת, כחברת הוועדה יושבת וקוראת את נוסח הצעת החוק ואני צריכה להיות ועדת ביקורת למה שקורה ואני מגלה את הליקויים האלה ואז אני שומעת שידעתם שיש בעיה, אבל לא שיקפתם לנו את זה.
“הייעוץ המשפטי לוועדה אמר בתחילת הדיונים שיש כאן בעיה חוקתית ואי-אפשר שתהיה אפליה בחוק בין הערוצים.
“היועצת המשפטית אמרה את זה ונתתם לנו שעה וחצי לפני הדיון ללמוד נושאים מהותיים. התייחסותכם.
“השר הביא פיצול בניגוד לעמדת הייעוץ המשפטית לכנסת שאמרה שרק הכנסת מביאה פיצול.
“לא נדבר על זה שהשר במסיבת העיתונאים שלו מכר לציבור שהכוח עובר לצרכן וזה יוזיל לצרכן והכול יהיה בחינם על היישומון ויהיו אירועי ספורט.
“מצאנו סעיפים שהוגשו אחרת ממה שהצבענו עליהם. הסעיף הראשון, כל נושא חובת ה-catch-up הונח במליאת הכנסת שבועיים catch-up בניגוד להחלטת הוועדה. הגשתם למליאה חוק עם שבועיים catch-up בניגוד למה שהצבענו עליו בוועדה.
“הטעויות האלה קרו כי לייעוץ המשפטי לא ניתנה הזדמנות לעשות את החוק הזה כמו שצריך. הם קראו לזה נסחות טכנית. זו לא אשמתם. הבעיה היא בנוסח השר, הוא הגיש נוסח שהוא כתב בעצמו.
“אנחנו דורשים שכל התהליך ייפסק, עד שנקבל התייחסות מהייעוץ המשפטי שהוא עבר על כל הטעויות בנוסח החוק שהונח במליאה.
“אני מצפה שתהיה אמירה שיהיה כאן דיון מהותי, על כל סעיף ולנו תינתן הזכות שלנו כחברי כנסת להיות שותפים בדבר הזה. זה שזה נרקם מאחורי הקלעים, זה לא מקובל עלינו.
“הסעיף השני שמצאנו פער בנוסח, בנושא נתוני צפייה, בסעיף 98(א) העוסק בדרישה לפרסם נתוני צפיה, הרישה של הסעיף מתייחסת למפיץ תכנים בתשלום (פלטפורמות רב-ערוציות), בסיפה חלה קפיצה וההוראה מוחלת על כל ספק רשום. הרחבה זו עלולה להעניק לשר ולמועצה סמכות דורסנית לדרוש נתוני צפיה מכל ספק שהוא, בניגוד למה שדובר בוועדה.
“אנחנו לא פותחים את דיוני הוועדה, בגלל שיש משהו מקצועי, מהותי, שצריך לדון בו בחוק. אנחנו פותחים את הוועדה בגלל סחטנות פוליטית. ישבנו פה חצי שנה ודנו בנושאים, דיון אחרי דיון, שעות ארוכות ועכשיו פותחים את הוועדה בגלל סחטנות פוליטית.
“יש כאן הרבה דברים שעומדים מאחורי הורדת היישומון ובראש ובראשונה, במכתב של השר לרב יוסף אמר השר שהיישומון פחות מחלל שבת מאשר עידן פלוס. כרגע, ביטול היישומון יביא ליותר חילול שבת.
“סעיף 13ג זה תפוח האדמה הלוהט שאנחנו מתמודדים איתו הרבה לפני ועדת התקשורת וחוק השידורים. ישבנו בוועדת הכלכלה בדיונים רבים לגבי סעיף 13ג.
“החידוש הזה של דיוני הוועדה לא יכול לשמש כדרך עוקפת לשינוי מבני בהצעת חוק כל כך רחבת היקף, עם כל כך הרבה סעיפים ומשמעויות ואתם צריכים לאפשר לנו את הזכויות הפרלמנטריות שלנו.
“וזה לא סתם. זה לא סתם כי התקשורת במדינת ישראל היא תחת מתקפה כוללת.
“ישבה פה היועצת המשפטית לכנסת ואמרה במילותיה, הרעיון המסדר מאחורי פיצול החוק, שהרי אתה ואני יודעים שפיצול חוק צריך להיות לו רעיון מאסדר, חוק שעומד בפני עצמו, כן? הוא הופך להיות חוק בפני עצמו, הרעיון המסדר הינו, "יאללה, יאללה, יאללה, מהר, מהר, מהר".
“דבר שני התפקיד שלכם זה להגן על העיתונאים במדינת ישראל שעושים את תפקידם, גם אם מה שהם אומרים לא מוצא חן בעיניכם וגם אם הם מותחים ביקורת על השלטון, עדיין לא מגיע להם לא להירצח ולא להיות מאוימים.
“אתם בוודאי לא תופתעו שאגיד, גם התהליך של פתיחת החוק מחדש בהפתעה, בלי להגיד לנו על מה פותחים את החוק ועל איזה סעיפים, בלי להתכונן, זה כמובן חמור בפני עצמו וזה עוד פגם בתהליך, כפי שהיה כל התהליך בחצי שנה האחרונה ועוד לפני שהחוק בכלל הונח על שולחנה של הכנסת.
“המשפט האחרון שאני רוצה להגיד, מן הראוי במינימום היה לפחות להגיד לנו על מה אנחנו הולכים לדון היום, על ההסתייגות או על ההורדה של פרק היישומון.
“קודם כול, התיישנות לא צריכה להיות, נקודה. באמת, זה נושא שהוא כל כך חשוב. הפגיעה לא מתיישנת. היא לא מתיישנת, היא מלווה אותך לאורך כל החיים, אותך, אוֹתְךָ, ואין לזה באמת התיישנות וזה באמת השלב הבא.
“וזה מה שהחוק הזה בעצם עושה, הוא כולל את זה, הוא מכניס את זה לתוך החוק. באמת, אני ממש ממש שמחה על המעמד הזה ועל התיקון הזה. שאולי הוא נראה קטן, אבל הוא משנה חיים. הוא משנה חיים.
“הנושא החדש הוא סעיף 36א, אחרי סעיף 12 לחוק העיקרי, יש פה שלושה דפים, זה נושא חדש של חבר הכנסת מיקי לוי, שלהבנתי, אני לא הייתי בדיון הזה, אבל התעדכנתי, שבעצם יש פה שלושה דפים של שינויים שהוכנסו בחוק שהייעוץ המשפטי לוועדה הסכימו שמדובר פה בנושא חדש.
“בסעיף 33, סעיף 7ב לחוק העיקרי לא יבוטל ותישמר האפשרות לייבא מצרך כשר בהשגחת גוף מורשה. ואני שואלת, אוקיי, יבוא מצרך כשר, מה זה גוף מורשה? מי מסמיך את הגוף המורשה? מי קובע מיהו הגוף המורשה?
“אני קראתי ברפרוף פה, למשל עובד במשרד לשירותי דת בעל ניסיון של חמש שנים בתחום הכשרות שימנה השר, נציג ציבור שימנה שר האוצר. כל מיני מינויים של שרים, כל מיני ג'ובים שאתם מכניסים פה.
“ותראו מה זה, חודשים שאנחנו יושבים בוועדה הזאת ומתריעים שבתוך חוק התקשורת, שבא להשתלט על התקשורת החופשית, יש סעיף שמדבר על חילול שבת ותועבה; חילול שבת באמצעות היישומון הממשלתי שיחליף את עידן פלוס שאנחנו מכירים היום, והאופציה להעלות על גבי היישומון הזה תוכני תועבה.
“וישבו הייעוץ המשפטי לוועדה ואמרו לשר, אדוני, אתה מאפשר בסעיף הזה העלאה של תכנים שאין בהם הגנה על קטינים.
“אני רוצה הבוקר הזה לברך את הרב דרעי, כי אני מבינה שלאור ההסתייגויות של אבי מעוז שנפלו בנושא חילול שבת ותכני תועבה, אני מבינה שאחרי ארבע שנים בקדנציה הזאת של עבודה מאוד קשה של האופוזיציה, אריה דרעי החליט להיפתח לעולם הליברלי, והוא עכשיו איתנו, והוא מאמין שצריך להעלות ליישומון הממשלתי בשבת את כל התכנים בחינם - לא בטלוויזיה, ביישומון, שיהיה בכיס, בטלפון של החרדים, וכמובן גם חומרי תועבה וגם הישרדות וגם האח הגדול וכל מה שמשודר או בשבת או בכלל, עם התכנים שיש בתוך הדבר הזה, ואני רוצה לברך אותו על כך שהוא החליט, בניגוד לרבנים של מועצת חכמי התורה, בהקלטות, שאמרו שהם נגד זה, שהוא הולך איתם.
“אלה נתונים שהם חשופים. מדובר במכרזים. מה הבעיה שנראה את הנתונים?
“מבחינתי, מועצת הרשות השנייה היא לא חותמת גומי. מכרזים הם דבר חשוב. משאבים ציבוריים הם דבר חשוב.
“יש פה הארכה לשנת 2033 בלי מכרזים. יש פה דברים.
“שהמכרז שלהן עד 2028. חמש תחנות עד 2029 ושלוש תחנות עד 2030. רק כדי שהעובדות יונחו על השולחן בפרוטוקול.
“מה שהתקנות האלה עושות הוא לייצר מנגנון חדש לדמי הרישיון לערוצים הזעירים. שים לב שמפברואר 2026 פתאום מחליטים לעשות הנחה לערוצים לפי גובה ההכנסות שלהם.
“אני אומרת לך שאנחנו יודעים ורואים ופניתי ליועצת המשפטית לממשלה לפתוח בבדיקה של הנושא.
“מפריע לי בחוק הזה כמובן שעושים טובות לבעלי הון שמקורבים לשלטון ומנגד אני לא רוצה לפגוע בתחנות אחרות שעל דרך נפגעות מזה.
“פניתי לרשות השנייה ואפילו למפכ"ל המשטרה כי ערוץ 14 לא דיווח על ההכנסות לשנת 2025 כחוק והרשות השנייה, שאמורה לפרסם את ההכנסות שלהם ולהגיד אם זה ערוץ זעיר או לא, לא פרסמו עד עכשיו ביולי.
“אני מזכירה שחוק השידורים הבא עלינו לרעה, ואני מקווה מאוד שלא יעבור במליאה, הופך את כל הערוצים במדינת ישראל לערוץ זעיר. במקום 10 מיליון שקלים בשנה לערוץ 14 אז פתאום הם ישלמו מיליון וקצת.
“אתמול פורסם שמשרד התקשורת רוצה להעביר תקנות - - - אגב, אני לא יודעת אם אתם יודעים שהדבר אמור להגיע לוועדה הזו מה שבדרך כלל קורה.
“אני לא אמרתי שאני אסגור ערוצים. הם פשוט יעמדו בפני החוק.
“אתה יודע מי עוד הורידו במשקל? החטופים במנהרות, הם הורידו במשקל. אתה יודע מי עוד הורידו במשקל? ההורים של החיילים שנספו ושל החטופים שנרצחו, הם הורידו במשקל.
“אני מקריאה: מגיע לנו ראש ממשלה שכששואלים אותו איך טבח 7 באוקטובר שינה אותו, הוא ידבר על לילות ללא שינה, על דאגה, על מועקה שחונקת את הגרון. הוא ידבר על האנשים שהלכו, על הניצולים שמנסים לאסוף את השברים, על פצעי הלב של אומה שלמה. במקום זה קיבלנו את ראש הממשלה יושב באולפן מול ינון מגל, דופק חיוך קטן של מי שהצליח לעקוף את הפקק בנתיבי איילון ועונה בקריצה: הורדתי קצת במשקל.
“בדיחה? בדיחה? על 7 באוקטובר? בדיחה על הטבח הגדול בעם ישראל שהיה מאז השואה?
“הבושה שלי היא אפילו יותר גדולה בפני לוחמינו, בפני אלה שחירפו נפשם, בפני המשפחות שלהם, שהחוק הזה מובא ברגע האחרון, במחטף כזה, רגע לפני פיזור הכנסת, והכול בשם דילים פוליטיים.
“תודה רבה, אדוני היושב בראש. חבריי חברי הכנסת, באופן קוסמי, מחר אנחנו מציינים את היום ה-1,000 למלחמה, יום ה-1,000 לטבח, וממש היום אנחנו מצביעים בכנסת ישראל על חוק-יסוד: לימוד תורה, שאני קוראת לו חוק-יסוד: חילול השם. באמת הדברים כרוכים זה בזה, ותכף זה יתקשר למה שאני רוצה להגיד. אבל אני מרגישה בעיקר בושה גדולה ברגע הזה מול הבת שלי, שהיא קצינה בצה"ל, אבל הבת שלי היא לא לוחמת. הבושה שלי היא אפילו יותר גדולה בפני לוחמינו, בפני אלה שחירפו נפשם, בפני המשפחות שלהם, שהחוק הזה מובא ברגע האחרון, במחטף כזה, רגע לפני פיזור הכנסת, והכול בשם דילים פוליטיים.
“חבריי חברי הכנסת, באופן קוסמי, מחר אנחנו מציינים את היום ה-1,000 למלחמה, יום ה-1,000 לטבח, וממש היום אנחנו מצביעים בכנסת ישראל על חוק-יסוד: לימוד תורה, שאני קוראת לו חוק-יסוד: חילול השם.
“אבל אני מרגישה בעיקר בושה גדולה ברגע הזה מול הבת שלי, שהיא קצינה בצה"ל, אבל הבת שלי היא לא לוחמת. הבושה שלי היא אפילו יותר גדולה בפני לוחמינו, בפני אלה שחירפו נפשם, בפני המשפחות שלהם, שהחוק הזה מובא ברגע האחרון, במחטף כזה, רגע לפני פיזור הכנסת, והכול בשם דילים פוליטיים.
“פנץ' נהדר, באמת. הרי מה זה חורבן לאומי ומחדל היסטורי לעומת שמירה על הגזרה. אתה יודע מי עוד הורידו במשקל? החטופים במנהרות, הם הורידו במשקל. אתה יודע מי עוד הורידו במשקל? ההורים של החיילים שנספו ושל החטופים שנרצחו, הם הורידו במשקל. ראש ממשלת 7 באוקטובר יושב ומלגלגל באולפן.
“עכשיו, אני לא אתפלא אם החוק הזה הוא חלק מהדיל של חוק השידורים של קרעי, שבו הוא נותן טובות הנאה לחרדים. הרי שמענו על הדיל של חוק הכשרות תמורת חוק התקשורת. אני בטוחה שגם לחוק הזה יש חלק בעניין. ואתם יודעים מה הכי חרה לי? שלא יכולתי ללכת לדיונים על החוק הזה בוועדת הכלכלה, שאני חברה בה, כי נתקעתי בוועדת התקשורת, כרגיל. כשהשר קרעי דיבר, היועצת המשפטית למשרד התקשורת רצתה להתנגד למשהו ולהגיד את עמדתה, והוא סגר לה את הפה – אני משתמשת במילה עדינה – ואמר לה: את לא תגידי פה עמדה שמנוגדת לעמדת השר. ככה משתיקים את הייעוץ המשפטי – אתה יכול להמשיך לגחך ולחייך, אבל אתה יודע שאני צודקת ושאני עוקבת אחרי כל דבר שאתה עושה, השר קרעי. אני העלוקה בתוך הוורידים.
“כשהשר קרעי דיבר, היועצת המשפטית למשרד התקשורת רצתה להתנגד למשהו ולהגיד את עמדתה, והוא סגר לה את הפה – אני משתמשת במילה עדינה – ואמר לה: את לא תגידי פה עמדה שמנוגדת לעמדת השר.
“אממה, מה מסתתר מאחורי החוק הזה? בהמשך למהפכה הגדולה של קרעי וההשתלטות על התקשורת החופשית, מסתתר הון-שלטון-עיתון – במקרה הזה הון-שלטון-רדיו – בעלי הון מקורבים שמקבלים טובות הנאה.
“שהמשאב הזה הוא משאב ציבורי. הוא משאב ציבורי. הוא שווה מיליונים. הוא לא שייך לבעל הון כזה או אחר, ולמדינה יש יכולת להחליט מה היא עושה עם המשאב הציבורי הזה, וכדאי שהיא תעשה את זה בצורה ראויה, עם מכרזים וכו'.
“כשהשר קרעי דיבר, היועצת המשפטית למשרד התקשורת רצתה להתנגד למשהו ולהגיד את עמדתה, והוא סגר לה את הפה – אני משתמשת במילה עדינה – ואמר לה: את לא תגידי פה עמדה שמנוגדת לעמדת השר. ככה משתיקים את הייעוץ המשפטי – אתה יכול להמשיך לגחך ולחייך, אבל אתה יודע שאני צודקת ושאני עוקבת אחרי כל דבר שאתה עושה, השר קרעי.
“אממה, מה מסתתר מאחורי החוק הזה? בהמשך למהפכה הגדולה של קרעי וההשתלטות על התקשורת החופשית, מסתתר הון-שלטון-עיתון – במקרה הזה הון-שלטון-רדיו – בעלי הון מקורבים שמקבלים טובות הנאה. איפה השר קרעי אוהב מאוד מאוד להתראיין? בתחנות הרדיו החרדיות, שם הוא מתראיין די הרבה. תנחשו מי הבעלים של אחת מהתחנות האלה – מי אם לא הבעלים של ערוץ 14 – מירילשוילי. ומי מקבל טובות הנאה בחוק הרדיו? מירילשוילי.
“לכן אני לא יכולה מצפונית להכריע על משהו שלא קיבלתי את כל הכלים כדי לקבל החלטה מושכלת. אני צריכה להיות אחראית בבית הזה.
“מנגד, אני גם אמרתי את זה בוועדה שחשוב לי הפקות המקור לילדים, אבל חסר לי, אני אומרת את זה אמיתי כי אני רוצה שזה יהיה לפרוטוקול.
“אחד, חסרה לי מאוד ההתייחסות של רשות התחרות. בכל זאת זה נוגע ישירות אליהם. אנחנו עושים פה שינוי. הדיון שנעשה בוועדה היה על 50%. המשמעות הכלכלית של השינוי הזה היא משמעות גדולה.
“אגב, ההסתייגויות ממש לא עלו לאתר הוועדה, כך שהגורמים לא יכלו לראות את ההסתייגויות. איפה רציתם שהם יראו אותם וילמדו אותם ויתייחסו אליהם?
“כדי לקבל את ההחלטה הסופית מה שחסר לי כאן זה דוח נתונים שבו אני רואה את ההכנסות של הפלטפורמות ואני רואה כמה הם השקיעו בהפקות מקור בשנים האחרונות כל שנה, ואז הייתי יודעת לקבל את ההחלטה.
“במצב כזה שלא נחשפים בפניי הנתונים זו התלבטות מאוד גדולה, והדבר המצפוני שאני יכולה לעשות זה להימנע כי אני לא יכולה לקבל הכרעה בלי שראיתי את הנתונים.
“כשמציגים לך נתונים את צריכה גם לפקפק מאיפה הנתונים הגיעו. אני צריכה לראות מסמך רשמי של הכנסת, שהפלטפורמות מציגים לי מספרים אמיתיים. מה שאני נחשפתי אליו הדאיג אותי.
“ואני אומרת, למה לעצור בבג"ץ? בוא נקים בג"ץ אלטרנטיבי, וכנסת אלטרנטיבית, וצה"ל אלטרנטיבי, ומשטרה אלטרנטיבית, ומבקר מדינה אלטרנטיבי, וכמובן יועמ"שית אלטרנטיבית, ואיך לא, יועצת משפטית לכנסת אלטרנטיבית, וגם ייעוץ משפטי לוועדה אלטרנטיבי.
“ובאמת, אני שואלת את עצמי: לא רק שהשר קרעי לא מציית לצווי ביניים ופסיקות של בג"ץ, הוא מצפצף על בג"ץ שלנו – שזה בעצם לצפצף על החוק, כי ממשלה שלא מצייתת לבג"ץ היא ממשלה עבריינית, ובכך היא משדרת לאזרחים שהם לא צריכים לציית לפסיקות בתי המשפט, כי אם הם לא מצייתים, למה שהאזרחים יצייתו?
“תודה רבה, אדוני היושב בראש. אדוני השר, חבריי חברי הכנסת המעטים מאוד שנמצאים במליאה, רציתי לשתף אתכם: אתמול השר קרעי הזמין באופן חגיגי, עם הזמנה חגיגית שהוא הפיץ ברשתות החברתיות, אפילו עם איזשהו איור שבטח נעשה ב-AI, לטקס הנחת אבן הפינה ל"בית הדין הגבוה לצדק. באמת." זה הבג"ץ החליפי שהשר קרעי הציע לכולם היום לבוא ולבנות. באמת, טקס חשוב מאוד. הוא הזמין את הציבור, הוא כתב בטקס שזה יהיה ליד בג"ץ. אולי הוא הלך ורשם בטאבו לוקיישן חדש שיבנו בו את הבג"ץ החלופי, אינני יודעת. ושימו לב: דברי ברכה בנוכחות ד"ר שלמה קרעי, השר, וכמובן יוגש כיבוד קל, שזה חלק מאוד חשוב באירוע.
“ואני אומרת, למה לעצור בבג"ץ? בוא נקים בג"ץ אלטרנטיבי, וכנסת אלטרנטיבית, וצה"ל אלטרנטיבי, ומשטרה אלטרנטיבית, ומבקר מדינה אלטרנטיבי, וכמובן יועמ"שית אלטרנטיבית, ואיך לא, יועצת משפטית לכנסת אלטרנטיבית, וגם ייעוץ משפטי לוועדה אלטרנטיבי. כל אלטרנטיבה שאפשר להקים – נקים גם כפול, שיהיו לנו ישויות כפולות, כי מה שלא עובד ונוח ומה שאי-אפשר לשלוט בו, למה צריך אותו? איך שאמרה השרה רגב.
“אני רוצה להגיד לפרוטוקול, האירוע הזה שאנחנו מתייצבים כאן בזמן בכל ישיבה, וכל ישיבה באופן קבוע לא מתחילה בזמן. ברגע האחרון מודיעים לנו על חצי שעה איחור.
“שוב, אני צריכה לדעת עוד כדי להבין על מה מדובר, אבל כל פעם אני מרגישה שיש איזה אוטונומיה של כל התחום החרדי. בכל דבר הם מקימים אוטונומיות משלהם. מעניין אותי למה הם מרגישים צורך להקים את הדבר הזה? למה הם לא מצטרפים למועצת העיתונות הקיימת?
“בסעיף 108 להצעת החוק, בסעיף קטן (א) אחרי המילים "מאחד או מיותר מהגופים הבאים" יבוא – ובלבד שקיימת תשתית ראייתית ראשונית להפרת חוק מצד אותו גוף.
“276 – בסעיף 108 להצעת החוק אחרי סעיף קטן (ד) יבוא סעיף קטן חדש, (ה) – מידע שיימסר למועצה מכוח סעיף זה לא ישמש ראיה בהליך פלילי נגד הספק או עובדיו לשם הבטחת החיסיון מפני הפללה עצמית.
“בכל מקרה אתמול הוא בא לפה במיוחד כדי לשבת מולי ולקרוא לי משרוקית הכלבים של הפרקליטות, ואני נורא נעלבת שהבוקר הוא תיעדף את הנחת אבן הפינה של בג"ץ.
“394 – בסעיף 108 להצעת החוק, בסעיף קטן (א1) אחרי המילים "ספק תכנים רשום" יבוא – אשר הכנסתו השנתית עולה על רף הפטור הקבוע בחוק למניעת נטל על ספקים זעירים.
“עם מי הוא הסיר את זה מעל אבן הפינה? עם חבר הכנסת אייכלר, זאת אומרת הוא בחר חבר כנסת שבעצם, איך להגיד, אנטי ציוניים.
“אם הוא חושב שהוא צריך עשרה שריונים זה אומר שהוא רוצה לחזק כנראה את הרשימה באיזה שהוא אופן שיהיו לו אנשים, איך לומר, איכותיים, רציניים שהוא יכול להסתמך עליהם שהם יהיו ההנהגה העתידית של הליכוד.
“בסרטון שומעים מחיאות של ארבע זוגות ידיים, זאת אומרת עמד היועץ של השר, עמד קרעי, מחא לעצמו כפיים ובזה הסתכם הטקס הממלכתי האלטרנטיבי שהוא ממש חזון לעתידה של מדינת ישראל בה נקים את כל מוסדות המדינה האלטרנטיביים.
“266 – בסעיף 108 להצעת החוק, בסעיף קטן (ד) אחרי המילים "המועצה תקבע נוהל" יבוא – לאחר קיום הליך שימוע ציבורי מקיף בו ייקחו חלק ספקי התכנים וארגוני הגנת הפרטיות.
“305 – בסעיף 108 להצעת החוק, בסעיף קטן (א) – בסיפה יבוא – דרישת המידע תוגבל למידע שנוצר ונשמר במהלך שלוש השנים שקדמו למועד הדרישה, לכל היותר.
“326 – בסעיף 108 להצעת החוק, בסעיף קטן (ג) בסיפה יבוא – המידע המועבר למנהל הכללי לא יכלול כל נתון הנוגע במישרין או בעקיפין לשידורי חדשות ואקטואליה, למניעת פוליטיזציה.
“273 – בסעיף 108 להצעת החוק אחרי סעיף קטן (ד) יבוא – סעיף קטן חדש (ה) – המועצה תעמיד לרשות הציבור דוח שקיפות שנתי המפרט את כמות דרישות המידע שהופנו לספקים השונים וסוגי המידע שנדרשו.
“סעיף 108 – 316 – בסעיף 108 להצעת החוק, בסעיף קטן (ב) במקום המילים "אלא באישור המועצה" יבוא – אלא באישור מליאת המועצה ברוב מיוחס של שני שלישים מחבריה.
“בסעיף 108 – 263 - בסעיף 108 להצעת החוק, בסעיף קטן (ג) בסיפה יבוא – משרד התקשורת ימחק את המידע שהתקבל ממערכותיו עם סיום עבודת המטה שעבורה נדרש המידע, ולכל המאוחר תוך 12 חודשים.
“279 – בסעיף 108 להצעת החוק אחרי סעיף קטן (ד) יבוא סעיף קטן חדש, (ה) – המועצה תבטיח כי מאגרי המידע שלה האוגרים נתונים מכוח סעיף זה עומדים בתקני אבטחת המידע המחמירים ביותר המקובלים בשוק.
“למי שלא עוקב בזמן אמת אחרי השר קרעי, טקס הנחת אבן הפינה של בג"ץ החלופי, בית הדין הגבוה לצדק. באמת של השר קרעי, שהחל היום בשעה 11:30 ליד בג"ץ בטקס רשמי, הסתיים, ומה היה בטקס?
“323 – בסעיף 108 להצעת החוק, בסעיף קטן (ג) אחרי המילים "שאינם כוללים הבאת מידע גולמי" יבוא – ושעברו התממה מוחלטת כך שלא ניתן לזהות מהם גוף שידור מסוים.
“תשמעו, זה אירוע דרמטי שאמור לאגד את אנשי התקשורת החרדים. אני עוד צריכה ללמוד את הנושא אבל נשאלת השאלה, יש הרי מועצת עיתונות שקיימת בישראל. למה צריך מועצה חדשה של החרדים?
“310 – בסעיף 108 להצעת החוק, בסעיף קטן (ב) בסיפה יבוא – אישור המועצה יינתן רק אם שוכנעה כי השגת המידע קריטית למניעת פגיעה משמעותית בתחרות וביצירה המקומית.
“השר קרעי החליט שהוא לא מציית לבג"ץ. הוא מעל לחוק, השר קרעי. בג"ץ הוציא צו ביניים, הוא החליט שהוא לא. מה השיטה? את בג"ץ הוא לא יכול לסגור, אז הוא מקים בג"ץ חליפי.
“324 – בסעיף 108 להצעת החוק אחרי סעיף קטן (ד) יבוא – (ה) – סירב גורם למסור מידע בטענה לחיסיון או להגנה על פרטיות, לא ינקטו נגדו עיצומים טרם הכרעת בית המשפט לענייניים מנהליים.
“401 – בסעיף 108 להצעת החוק, בסעיף קטן (א3) במקום המילים "המספק תכני צפייה ושמע בישראל" יבוא – המכוון את פעילותו המסחרית באופן מובהק וישיר לקהל הצרכנים בישראל.
“כל מה שלא הולך כמו שהוא רוצה, הוא אומר שצריך לגמור אותו, לנתץ אותו, לסיים אותו. למשל, הייעוץ המשפטי לממשלה לא הסכים לחקיקה? צריך להעיף כמובן את היועמ"שית. רשות ההסדרה הצביעה על פגמים מהותיים? צריך לסגור את רשות ההסדרה.
“308 – בסעיף 108 להצעת החוק, בסעיף קטן (ב) אחרי המילים "אלא באישור המועצה" יבוא – התקבל ברוב מיוחס של לפחות שני שלישים מחבריה.
“בהמשך לנושא האלטרנטיבי רק רציתי להגיד שההצעה הכי טובה על השולחן היא להקים ממשלה אלטרנטיבית ואת זה אנחנו נעשה בקרוב מאוד.
“אין שיטה מושלמת, אני רק אגיד. יש הרבה בעיות עם כל השיטות הקיימות.
“322 – בסעיף 108 להצעת החוק, בסעיף קטן (ד) אחרי המילים "בעניין המידע שניתן לדרוש לפי סעיף זה" יבוא – ובכלל זה כללים מחמירים לאבטחת המידע שנאסף בהתייעצות עם הרשות להגנת הפרטיות.
“280 – בסעיף 109 להצעת החוק אחרי סעיף קטן (ד) יבוא סעיף קטן חדש, (ה) – דרישת מידע מגוף שידור חדשותי תוקפא באופן אוטומטי מרגע ההכרזה על בחירות לכנסת ועד לכינון הממשלה החדשה.
“הזמן שלנו כחברי כנסת יקר. המשאב הכי חשוב של חבר כנסת, וכל חבר כנסת יודה בזה, זה הזמן שלו.
“המצב כרגע הוא לא טוב מבחינתו והוא רוצה לעשות שינוי עד כדי כך גדול שהוא הולך נגד כל מה שמכירים בליכוד.
“עובדה זו מחייבת בניית מנגנונים מבניים ומשפטיים שיבטיחו את עצמאות שידורי החדשות וינטרלו או לכל הפחות יצמצמו ככל הניתן לחצים חיצוניים.
“מהמקפצה הוא לא מתבייש להגיד שהכוונה שלו היא למחוץ אותם, לחסל אותם, לגמור אותם ולהשתיק אותם.
“ישב פה השר והודה שהוא מפעיל לחצים על היועצת המשפטית לכנסת.
“אני מזכירה לכולם שפטריק דרהי הוא בעל הון, הבעלים של הוט, i24, כיכר השבת וסרוגים. לפי החוק הזה הם כמובן יכולים לשדר פרסומות באופן מיידי וזה עשרות מיליוני ש"ח בשנה. הם מקבלים את השריון של אפיק 15 בשלט.
“לגבי ספקי חדשות קטנים שמחזור הכנסותיהם אינו עולה על 80 מיליון ש"ח אין הצדקה לפטור מוחלט מאסדרה שתבטיח עקרונות של עצמאות. יחד עם זאת, לנוכח היקפם המצומצם ויכולת ההשפעה המצומצמת יותר שלהם כמו גם הרצון לאפשר להם לצמוח ניתן להסתפק ברגולציה רכה יותר.
“הפתרון הראוי הוא החלת כל החובות החלות כיום על ערוצים מסחריים גם על ספקים בינוניים קרי כאלו שאינם מוגדרים בעלי רישיון זעיר למעט חובת השקעה מינימלית על סך 55 מיליון שקלים באותה חברת חדשות.
“בתאריך 29/09/2025 פרסמה רשות האסדרה – שאגב יאמר לזכותם שהם לא בעלי אינטרס פה, הם לא צד פוליטי והם פשוט עשו את תפקידם והוא לבחון עד כמה ההצעה הזו טובה ונכונה – את חוות דעתה הסופית שבה קבעה כי נותר פגם מהותי בפרק החדשות וכי לא תוקנו כשלים בסיסיים בהערכת ההשפעות של ההצעה.
“אני לא יכולה לקבל החלטה כל כך חשובה ועם השלכות כלכליות כל כך מהותיות על הגופים מסביב לשולחן בלי שיש לי תשתית עובדתית של נתונים שעל פיה אני יכולה לקבל את ההחלטה.
“לצד כל האמור על מנת לצמצם ככל הניתן השפעה מצד בעלי הון על תחום שידורי החדשות יש לעמוד על הוראות סעיף 54 להצעת החוק המתייחסות לחוק הריכוזיות ויש מקום לשקול לקבוע איסור קטגורי על גורם ריכוזי לשמש כספק חדשות.
“מקדסי מונה בנובמבר למנכ"ל בפועל אחרי שוועדת המינויים בשירות המדינה פסלה את מינויו של זיו מאור למנכ"ל משרד התקשורת.
“על כן באשר לשחקנים בעלי הרישיון הקיימים כיום בשוק השידורים יש להותיר את ההסדר הקיים על כנו ואף לפעול לשיפורו וביצורו.
“הבעיה של השר קרעי איתי היא שאני לא חוששת להגיד בפניו את מה שאני חושבת. אני חושבת שהחקיקה הזאת היא חקיקה עבריינית.
“הוא מגביל החזקות החוצות את רף ה-20% מהשוק כולו. שילוב מתווה זה עם שמירת עצמאות החדשות יבטיח כי הרפורמה לא תסכן את האינטרס הציבורי אלא תחזק אותו, תגן על החופש העיתונאי ותשמור על שוק תקשורת מגוון, אמין ופלורליסטי בישראל.
“פשוט נזכרתי בציטוטים של יו"ר הקואליציה שאומר שלא תקום הוועדה המיוחדת על הראש של ביטן.
“הרגולטור אמור להיות מקצועי ומנותק מהפוליטיקה. פה השר קרא לחברי המועצה להתפטר ובכך הוכיח לנו שהרגולטור הוא פוליטי וגם בחקיקה הזו הוא עוד יותר פוליטי.
“משגע אותי במליאה שמדפיסים שם כמות דפים והלב שלי נשבר. זה כל כך מיותר. אפשר להדפיס כמה עותקים שיהיה ואם יש חבר כנסת, אפשר לעשות לו. הם מדפיסים כמויות כאלה ושלושת רבעי מהאנשים לא משתמשים בהם בכלל.
“קרעי הלך לביטן והתחנן אליו לפצל את החוק. הוא ביקש ממנו שייקח סעיפים מהחוק ושיעביר אותם לוועדת כלכלה.
“ההסדר הקיים כיום ביחס לערוצי הברודקאסט מחייב הקמה של חברות חדשות נפרדות ועצמאיות, מינויים של עורכים ראשיים בעלי עצמאות מקצועית ודירקטוריונים שבהם נציגי ציבור בצירוף חובת השקעה מינימלית של 55 מיליון שקלים מהווה נדבך מרכזי בשמירה על עצמאות זו.
“הדה-לגיטימציה לעובדי התאגיד בניסיון לאיים עליו ולהשתיק אותו אינו ראוי במדינה דמוקרטית.
“התעלמות ממדידת השפעה מצרפית ומכוחם הממשי של בעלי השליטה בשוק התקשורת עלולה לאפשר השתלטות הדרגתית של בעלי הון על שוק המידע כולו מבלי שהמאסדר יוכל להתערב במועד הרלוונטי ולפגוע פגיעה בתחרות, בגיוון ובאמינות המידע המועבר לציבור.
“החוק הזה נכתב למידותיהם כדי לפגוע בהם ולהצר את צעדיהם כלכלית כדי שהם לא יוכלו להמשיך לבקר את השלטון.
“על פי הוראת השעה המקורית שאושרה ביולי ויושמה בשנה האחרונה כל הערוצים כולל המסחריים קיבלו פטור רטרואקטיבי ועתידי מתשלום דמי הפצה החל ב-07/10/2023 ועד סוף דצמבר 2024.
“הוא מתאר בקולו איך הוא היה שותף לפגישה של מנכ"ל ערוץ 14 בפטיו בבלפור עם ראש הממשלה. יש שם שיחה שלמה וראש הממשלה אומר לו שמטרת הערוץ הזה היא שתהיו בעד השלטון, בעד המדיניות שלי ובעד מה שאני רוצה.
“עד כה שילמנו 13.6 מיליון שקל על חשבון הערוצים המסחריים וזה לא התפקיד של התאגיד לממן את הערוצים הפרטיים שמרוויחים כסף מפרסום.
“במוח שלי צריכה להיות הפרדה בין עיתונאים לבין שליחים של ראש הממשלה. עיתונאי צריך לעשות את תפקידו. לפעמים הוא יכול לתת מחמאות לממשלה אבל לפעמים הוא גם יכול לבקר את הממשלה לפי מה שהיא עושה ולא לפי החברות שלו עם ראש הממשלה.
“השיטה בה אתה מרים את היד ולא מבין על מה אתה מצביע חוטאת לתפקידנו כנבחרי ציבור.
“בחקיקה הזאת מבטלים את ההפרדה המבנית. בעלי ההון יוכלו ללחוץ על חברות החדשות מה לסקר, מה לא לסקר ואיזה דברים הם מחוץ לתחום או לא. בעלי הון מקורבים לשלטון יוכלו להשפיע על תכנים שאנחנו צופים בהם בחדשות.
“בשם לובי 99 אנו פונים אליכם בבקשה שלא לקיים היום הצבעה על הצעת חוק התקשורת זאת מאחר שחוות הדעת של רשות האסדרה בנושא טרם פורסמה לציבור כך שטרם הסתיים התהליך הקבוע בחוק עקרונות האסדרה ובהנחיות לעניין אופן ההתייעצות עם רשות האסדרה.
“הימנעות ערוץ 14 מהעברת דיווח הכנסותיו בשילוב עם אי-פרסום הנתונים מצד הרשות השנייה כרגולטור שאמון עליו אינם בגדר מחדל טכני אלא מהווים עבירה חמורה וברורה על החוק.
“כל החלקים מתחברים לחיסול התקשורת החופשית. זו הייתה מטרת-העל בחקיקה הזאת.
“במקרה של החקיקה הממשלתית הזו היו במהלך הדרך פגמים מהותיים. רשות האסדרה ישבו פה בדיונים וציינו ארבעה פגמים מהותיים שהיו. אחרי משא-ומתן ושיח עם משרד התקשורת הם הגיעו לפגם מהותי אחד.
“זאת ועוד, על אף מה שכתוב בדוח ה-RIA במדינות כמו צרפת וגרמניה נהוגות מגבלות המתייחסות הן לאחוזי ההחזקה והן למדדי חשיפה והשפעה מצרפיים מתוך הבנה שהשפעה על שוק דעות ציבורי אינה נובעת רק מאחוזי בעלות אלא גם ממידת הצפייה והאמון שהציבור רוכש לכלי התקשורת.
“מה מקבל הבעלים של ערוץ 14 בחקיקה הזאת מירלשוילי? הוא מקבל פטור לערוץ 14 מחשיבות מסחרית והוא מקבל גביית תשלום על תוכן. בנוסף הוא מקבל פטור מדמי רישיון – 11.7 מיליון שקלים בשנה.
“המצב בו שר במדינת ישראל ואנשיו מהלכים אימים על חברי מועצה של רגולטור גופי שידור במדינת ישראל ומכריחים אותם להתפטר הוא מצב פסול מיסודו.
“מצב זה מאפשר לו להימנע ואף לחמוק מהצורך בקבלת אישור רגולטורי למיזוג ובכך מכשיר צמיחה לא אורגנית והרחבת השליטה על חלקים נוספים בשוק התקשורת באופן המעצים את הריכוזיות בו.
“באותו זמן האריכה ועדת הכלכלה את הוראת השעה שפוטרת את הערוצים המסחריים מתשלום לעידן+ עד 15 ביוני על חשבון התאגיד.
“חבל לי מאוד שבוועדת השרים לחקיקה הצביעו על אף הפגם המהותי של רשות האסדרה, עם הכוכבית של הכנסת, עם כל האזהרות שניתנות מראש ובלי הייעוץ המשפטי לממשלה.
“אתה יודע כמה הודעות אחרי ראיונות שלי ב-BBC קיבלתי בלינקדאין? כל כך הרבה אנשים כתבו לי תודה שאת מדברת את הצד הישראלי.
“אנחנו החלטנו על סטארט-אפ חדש במדינת ישראל – הכול חלופי. בג"צ חלופי, משטרה חלופית, צה"ל חלופי, מבקר מדינה חלופי, כנסת חלופיתיועמ"שית חלופית.
“שר התקשורת הטיח בהם האשמות חמורות ואפילו טען שהם משקרים. הוא גם טען שצריך לסגור את רשות האסדרה.
“אני אכן שבוע שעבר הוצאתי מכתב רשמי כחברת כנסת שדורש לחקור האם יש מעורבות פלילית בקריאה לחברי מועצה ברגולטור בישראל להתפטר.
“ההצבעה על הצעת חוק ממשלתית מבלי שחוות דעתה המלאה תעמוד לרשות הציבור או לרשות חברי הוועדה יוצרת מצב בלתי סביר בעליל שבו נדרשים מקבלי ההחלטות להכריע בנושא מהותי ללא תשתית עובדתית מספקת וללא מלוא המידע המקצועי הדרוש לשם הכרעה.
“לצערי חלק מהשרים שהתראיינו שם החטיאו למטרה. הם עשו את ההפך. צריך לדעת מול מי אתה מתראיין ומול איזה קהל.
“גם במשרד האוצר התנגדו להארכת הוראת השעה. אחת הסיבות לכך היא הארכת הטבה שניתנה לערוץ 14 – תראו מופתעים – יחד עם שאר הערוצים הזעירים.
“זו בדיוק הבעיה בחקיקה הזאת. זה מנטרל כל מהימנות עיתונאית שיש. זה מבטל האתיקה המקצועית.
“הזמנה חגיגית לטקס הנחת אבן הפינה ללא אחר מאשר בית הדין הגבוה לצדק. באמת. זה השם חדש לבית הדין הגבוה לצדק החדש. הוא רוצה להקים בג"צ חלופי.
“הגישה שלי היא שאסור לנטוש את הזירה. חייבים להיות בה ולהילחם. כל פעם שהלכתי להתראיין ב-BBC אמרו לי שהם אנטישמים ולמה אני מתראיינת שם. דווקא בגלל זה אני מתראיינת שם.
“יש פה הרבה הצעות טובות שחבל שמשרד התקשורת לא שקל אותן.
“הסתרת הנתונים בעת הזו במקביל לקידומו של חוק השידורים בכנסת פוגעת אנושות ביכולת לקיים הליך חקיקה שקוף המבוסס על נתוני אמת ומעלה חשש כבד לניגוד עניינים ולהשפעות זרות על תהליך החקיקה.
“השר כל הזמן מתהדר בזה שבחוק הזה הרגולטור לא פוליטי. אבל במעשיו ובכך שהוא גרם לחברי המועצה להתפטר הוא הוכיח עד כמה הרגולטור הוא פוליטי.
“אני פניתי למפכ"ל המשטרה אבל זו בחירה שלו. זו בחירה של היועצת המשפטית לממשלה להחליט אם לפתוח בחקירה או לא. זו לא בחירה שלי.
“כיום בחוק משרדי הממשלה מוגבלים בכמה הם יכולים להשתמש בלפ"מ בערוצים מסוימים. זה קשור גם לרייטינג. בחקיקה הזאת מסירים את זה. כל משרד ממשלתי יוכל לפרסם איפה שהוא רוצה וכמה שהוא רוצה.
“מחד אין זה סביר להחיל עליהם חובה להשקיע עשרות מיליוני שקלים בשנה שכן הדבר יביא להדרה של שחקנים חדשים ולצמצום התחרות.
“הסתובבו פה בעלי עניין ששכנעו חברי קואליציה להיכנס לדיונים על סעיף ספציפי תמורת קולות בפריימריז.
“אני רוצה להזכיר ליושב-ראש הקואליציה אופיר כץ שהוא בעצמו אמר – ויש לי ציטוטים שלו – שלא תהיה ועדת תקשורת.
“נוסף על כך מוצע לעגן עצמאות תקציבית באמצעות הקצאת שיעור קבוע מההכנסות לטובת פעילות מחלקת החדשות. בדרך זו ניתן לאפשר לשחקנים קטנים לפעול ולהעשיר את המגוון התקשורתי מבלי להפוך את השוק לפרוץ וללא פיקוח.
“הוא גם רוצה שההטבות הרגולטוריות התפורות שיש בהסתייגויות האלה יהיו על הגב של הקואליציה ולא שלו.
“במקביל ובאופן תמוה וחמור לא פחות הרשות השנייה לא פרסמה את הנתונים, נמנעה משיקוף המידע לציבור והעלימה עין במפגיע מן ההפרה תוך הפרה בוטה של חובתה החוקית ושל התחייבותה בכתב אליי.
“החוק אומר שכל שנה הערוצים הזעירים במדינת ישראל מחויבים לדווח על ההכנסות שלהם לרשות השנייה שמפקחת עליהם. הדיווח הזה אמור לקרות עד 31 במרס כל שנה.
“אבל לפצועים האלה מתחילה פה דרך מאוד ארוכה ומורכבת. חלק מהפצועים שלנו מהמלחמה הזאת בשלוש השנים האחרונות עדיין מחלימים, בשיקום ובניתוחים אין-סופיים. אין קו עצירה ללהיות פצוע.
“לפי החוק היום אם ערוץ עובר מלהיות ערוץ זעיר לערוץ שאינו זעיר, חלות עליו חובות רגולטוריות שמוערכות במיליוני שקלים.
“בנוסף הוא התייחס גם לתחנת הרדיו גלי צה"ל ותהה למה בכלל צריך תחנה צבאית.
“להזכיר עוד פעם מי קיבל פה את ההטבה המרכזית ובמי זה השפיע במיוחד? ערוץ 14 כמובן.
“מדובר במנגנון אשר יצר הפרדה חיונית מפני התערבות ישירה בתוכן החדשותי ועל אף שמנגנון זה אינו הרמטי הוא מאפשר זליגות הרי שהוא עדיף על פריצת החומה שתאפשר התערבות ישירה באופן חופשי ואין מקום לביטולו או להחלשתו.
“אשר על כן ועל מנת להתמודד עם הכשלים שתניב החזקה ישירה של בעלי הון בשידורי חדשות לצד הרצון כן לאפשר כניסת שחקנים חדשים לשוק אנו מציעים מודל חלופי כדלהלן – הפרדה מבנית בשידורי חדשות של ספקים גדולים ובינוניים.
“יש לציין כי מסגרת הזמנים הדחוסה נומקה בצורך שאינו נוגע להצעה כלל והוא למנוע את פקיעת הוראת השעה לעניין מערך עידן+.
“אחרי דיונים ארוכים האריכה ועדת הכלכלה את הוראת השעה שפוטרת את כל הערוצים מתשלום דמי הפצה למערך עידן+ עד 15 ביוני. תאגיד השידור הציבורי שמשלים את דמי ההפצה של הערוצים המסחריים בעקבות הוראת השעה שנחקקה ביולי 2023 ימשיך לממן אותם.
“המוני ישראל תגיעו לאכול מהכיבוד הקל שהשר מציע לכם. תבואו בהמוניכם לבית הדין החלופי של השר. זה חלום חייו.
“היום אנחנו מבינים בדיעבד כמה הסברה הייתה עקב האכילס של מדינת ישראל. היום אנחנו מבינים את זה. עקב האכילס הזה רק הלך וגדל. תבינו עד כמה קריטי נושא ההסברה במדינת ישראל.
“המשמעות של ביטול ההפרדה המבנית היא שלבעלי ההון ולבעלי הערוצים יהיה כוח אדיר על מה ישדרו לנו ועל מה לא ישדרו לנו.
“בנוסף יש חובת מינימום השקעה בחברת חדשות, רישוי מיידי והכפלת תפוצה ללא דמי רישיון – חיסכון של מיליונים בשנים הראשונות – וביטול אסור בעלות צולבת. אפשר לרכוש כמה כלי תקשורת שרוצים וכאמור הוא במשא-ומתן כרגע לרכישת עיתונים.
“בבריטניה אתה לא צועק על המראיין ומשתולל עליו. אתה יכול להגיד את המסר שלך בצורה רגועה עם פאסון ולייצג את מדינת ישראל בכבוד.
“לצד הסעיפים הנוגעים לריכוזיות כלל-משקית עליהם אנו מברכים הצעת החוק מבטלת כמעט באופן מוחלט את האיסורים הקבועים בנוגע להחזקות צולבות בשוק התקשורת.
“בדיון הזה אנחנו מקריאים הסתייגויות שאלה הערות שלנו על החוק ומצביעים על כל הסתייגות. יוראי הקריא ארבע הסתייגויות. אני מנמקת אותן. יש לנו זמן קצוב לכל נימוק ואז מצביעים כל הסתייגות.
“יש גורמים שיירצו להקים גופי חדשות או ערוצי תקשורת שהמטרה שלהם היא לא כלכלית. המטרה שלהם היא יצירת השפעה וזה דרמטי – במיוחד בשנת בחירות שיש גורמים להשפיע על דעת הקהל.
“כגון קיומם של הסדרים המאפשרים התערבות פוליטית ומסחרית בשידורי חדשות ופוטנציאל להשתלטות גורמים מסחריים חזקים על מספר במות והן תהליכיים כגון היעדר היוועצות כדין עם רשות האסדרה, אי-פרסום דברי הסבר ואי-השלמת הליך הגיבוש הפנים-ממשלתי בהצעה הכוללת השלכות מערכתיות על השוק.
“אתם רוצים לעזור לערוץ 14 ויהי מה. לא משנה מה הם יגידו שם או לא – העיקר לעזור להם דרך לפ"מ, הטבות רגולטוריות, ההגדרה מחדש של ערוץ זעיר, ביטול ההפרדה בין חברה מסחרית לערוץ החדשות וביטול הבעלויות הצולבות.
“רשות האסדרה נוהגת לעשות מסמך שנקרא RIA. זו הערכה של הרפורמה כדי להבין עד כמה היא טובה לציבור והאם היא מיטיבה או לא.
“ברגע ששמעתי על הדילים המלוכלכים שלכם מאחורי הקלעים לא שיתפתי פעולה עם שום הסתייגות של דיל שלכם. אני לא עובד ככה מלוכלך.
“לדעתי הסיבה שקשת ורשת יושבים פה היא כי החוק הזה בעד פגיעה בהם.
“סוגרים גם את התאגיד ואת הגל"צ. מי יגיד לנו את האמת? מי יסקר את המציאות? איזה עיתונאיות תהיה פה?
“שימו לב לבחישה בשוק התקשורת מסביבת ראש הממשלה ומראש הממשלה. זו שיטת העבודה האנטי דמוקרטית בעליל שמתנהלת פה.
“נתניהו התייחס גם ליוזמה של שר התקשורת שלמה קרעי להקמת ועדת תקשורת שתדון בחוקי התקשורת ונועדה למדר את יו"ר ועדת הכלכלה דוד ביטן.
“המנכ"ל התחייב כי משרד התקשורת יביא את תזכיר חוק השידורים הממשלתי לכנסת במאי.
“באותו יום עצמו שעות ספורות לאחר הפרסום התכנסה ועדת השרים ודנה באותה הצעה ותמכה בה.
“בשם לובי 99 אנו מתכוונים לפנות אליך בבקשה שלא לאפשר להעלות את הצעת חוק התקשורת לקריאה ראשונה במליאת הכנסת לנוכח רצף חריג של פגמים פרוצדוראלים ומהותיים שנפלו בהליך גיבושה.
“זה הסרטון של השר. שר התקשורת במדינת ישראל הראה לנו את כוונתו האמיתית.
“יש אזרחים שומרי חוק רגילים שכשיש להם דוח חניה, הם משלמים אותו כמוני.
“לא יכול להיות במדינה דמוקרטית ערוץ חדשות שמופעל על ידי ראש הממשלה או שרים מטעמו. לא יכול להיות. זה נוגד את ערכי הדמוקרטיה.
“נסדיר את זה אחת ולתמיד. אי-אפשר להאריך את הוראת השעה כל פעם. לא עובדים ככה. כל פעם הם נכשלו ולא הביאו את זה.
“החוק שאושר לאחרונה על ידי ועדת שרים לחקיקה מבקש לרכז את הפיקוח על התקשורת כולל סגירת הרשות השנייה ומועצת הכבלים תחת גוף אחד שבעלי תפקידיו ימונו ישירות על ידי השר קרעי.
“ראש הממשלה בנימין נתניהו יצא הבוקר באופן פומבי נגד תאגיד השידור הציבורי כאן במהלך ישיבת הממשלה. למה צריך לממן את זה? אם מבקרים אותך, אוי ואבוי. יש שם בזבוז עצום ללא שום בקרה של כמעט מיליארד שקל.
“ממילא המחיר שהציבור ישלם על ביטול הרגולציה החלה היום גבוה מהרווח שתניב לו תחרות (שקיומה לא הוכח) בתחום שידורי החדשות.
“ערכאה שיפוטית חדשה שתחליף את בג"צ ושתחזיר את הצדק, האיזון והאמון למערכת המשפט בישראל במעמד ד"ר שלמה קרעי שר התקשורת ונציגי העם.
“אמרתי את המשפט הכי פשוט – כשנותנים כוח למישהו הוא לא מוותר עליו. אמרתי פה לחברי הכנסת החרדים שביקרו הוועדה שלא יקלו ראש בזה שכשהחוק יעבור לצד אחר הוא ישתמש בכוח הזה.
“אין דבר כזה בדמוקרטיה ערוצים מטעם השלטון שראש הממשלה מפעיל אותם כמו בובות. תקשורת בדמוקרטיה אמורה להיות תקשורת חופשית שמסקרת, שחושפת ושמבקרת.
“ככה הוא מחץ את ערוצי התקשורת החופשיים במדינת ישראל בסרטון. אנחנו נראה לכם שוב כדי שתבינו. הוא מחץ אותם כמו ג'וקים. הוא שם את הלוגואים של 12, 13, התאגיד והארץ.
“אני משתמשת בכלים הפרלמנטרים שעומדים לרשותי כדי לעשות את עבודתי כחברת אופוזיציה. לעומת זאת הוא משתמש בכל השלטוני שלו כדי לבצע עבירות בחסות השלטון.
“הממשלה הבאה תהיה חייבת להשקיע משאבים אדירים בהסברה הישראלית, בשיקום היחסים הבין-לאומיים ובשיקום התדמית של ישראל בעולם. אין יותר חשוב מזה.
“דחיית ההצבעה עד לפרסום חוות הדעת המלאה אינה עניין סמלי. זה הוא תנאי הכרחי לקבלת החלטה על בסיס מידע מלא ושקילת כלל השיקולים הרלוונטיים לשם מניעת פגמים מהותיים בהליך קבלת ההחלטות ושמירה על תקינות עבודת ועדת השרים עצמה.
“הייעוץ המשפטי לממשלה לא אישר את החקיקה, צריך להעיף אותם. היועצת המשפטית לכנסת כתבה מתווה בניגוד לרצונו, צריך לפטר אותה. רשות האסדרה הצביעו על פגמים מהותיים, צריך לסגור אותם. הייעוץ המשפטי לוועדה לא עושה מה שהוא רוצה, צריך להחליף אותם ובשוק פרטי היו מפטרים אותם.
“סכום ההשקעה המינימלית של בעלי השליטה בחברת החדשות ייגזר בין היתר מהכנסותיו השנתיות של הספק ולא ייפחת משיעור שייקבע בחקיקה – למשל סכום שלא ייפחת מ-20% הכנסות.
“מדובר כאן על היישומון הממשלתי, על זה שבשבת יהיה חילול שבת ויהיו חומרי תועבה.
“נייר עמדה זה מתמקד בסוגיית ביטול חברות החדשות והגבלת הבעלויות הצולבות ומציע מתווים חלופיים כמפורט להלן.
“שינוי שיטת הרייטינג כדי לנתב פרסום ממשלתי – עשרות מיליוני ש"ח בשנה.