לכן החוק שומר על עקרון הרציפות המוסדית: הוא לא מפרק מוסדות; הוא לא פוגע בממלכתיות; הוא לא מאפשר מסע נקמה פוליטי. הוא פשוט קובע חלון זמן, ברור, מוגבל ומפוקח, שבו ממשלה חדשה יכולה לוודא שהמערכת הביצועית הבכירה פועלת בהתאם למדיניות שהציבור בחר בה. זה בדיוק ההבדל בין דמוקרטיה חיה לבין מצב שבו מנגנון קבע הופך בפועל לשלטון שאינו מתחלף לעולם. שלטון מת.