תנאי להגשת קובלנה לעניין חוק אוויר נקי, מקום שהוא עוסק פר-אקסלנס בסמכויות התביעה הכללית, הוא אומר שלא הוגש כתב אישום על ידי היועץ. ברור לחלוטין שבמקרה הזה זה לתובע הכללי.