הרי כתוצאה מכך שהממשלה קיבלה כל מיני החלטות בעבר כשלא עמדה בפניה התשתית העובדתית הרלוונטית, ולא היו לה את הגורמים המייעצים הרלוונטיים, הוחלט בעקבות החלטה של ועדת חקירה להקים את המל"ל גם בחוק וגם בהחלטות ממשלה – קודם בהחלטת ממשלה, אחר כך חוק – כי אומרים: לא ייתכן שהממשלה והקבינט וראש הממשלה יקבלו החלטות בנושאים ביטחוניים כשלא עומד בפניהם הגוף המתכלל שאוסף את המידע ונותן להם מכל הגופים.