יש שיקולים תביעתיים ושיקולי מדיניות כלליים של גורמים - מדיניות לא במובן של הממשלה אלא מדיניות תביעה - שהם רלוונטיים ולך כתוב שזה באישור הפרקליט הצבאי הראשי ובהתייעצות.