לדוגמה, כולל שרוצה רוצה לקבל הכרה, לצורך העניין, לקבל תקציב ממשרד החינוך. הוא לא יכול לפתוח היום ולקבל מחר. הוא צריך קודם כל עמותה של ניהול תקין שנתיים, זה ודאי.