אני רוצה למשל שהעיר תל אביב, עיר חזקה, שההשתתפות שלה תהיה 75%, אבל מ-75% הייתה צריכה להביא עוד 35%. לאן הם הולכים? הרוויחה כביכול. היא לוקחת את זה לרשות אחרת שהיא חלשה יותר.