פה בעצם זה נותן את הפטור או את החנינה גם למי שלא עמד בחובה הבסיסית של ההתייצבות והרישום. זה מעבה את האפליה האסורה, ונותן גם לכאלה שלא עמדו בחובת ההתייצבות איזשהו משהו, זו לא הייתה בכלל הכוונה המקורית.