סעיף 2(2) בהמשך לדבריה של חברת הכנסת אלהרר, על פי נוסח ד"ר לבונטין, לא נותן מענה לתפקיד המהותני לשיטתנו והפוזיטיבי של הייעוץ המשפטי, לא לסייע לממשלה להשליט חוק ומשפט אלא לתרום תרומה מכרעת ולוודא שהרשות המבצעת מתנהלת ב-ד' אמותיו של החוק.