לאורך דיוני הוועדה בחוק, הייתה אמירה מפורשת של היו"ר ושל המציעים לחוק, שהמטרה שהם שמו לעצמם זה הפיכת היועץ המשפטי לדמות שמזוהה עם הממשלה, שמייצגת רק את עמדת הממשלה והדבר הזה לא בא לידי ביטוי, לא בסעיף המטרה ולא בשום מקום.