הצעת החוק נועדה להשלים את המהלך כך שההשבחה שתיווצר כתוצאה מבניית החדר עם שיפור המיגון תהיה פטורה מהיטל השבחה – כמו ממ"ד רגיל, שהוא לא מחויב כשטח עיקרי.