הצורך האקוטי הוא להבטיח שהחברה לא תקרוס מפאת המגזרים השלמים שלא עובדים ונהנים מההטבות על פי חוק ועל פי הסכמים קואליציוניים שהמדינה מעודדת להשתמטות ובטלה.