לי הסעיף שהכי הפריע זה דווקא בפרק ב' בסעיף 2(ג). "הרשות תפעל בכל התחומים הנוגעים להפעלת מוסדות לגיל הרך, ובכלל זה רישום, רישוי, אכיפה, העברת סבסוד ופיקוח".