כתוב הממשלה תהיה רשאית בעצמה באמצעות ועדת שרים, באמצעות שר או בדרך אחרת. מי ייקבע? יקימו ועדה חיצונית לענייני ייצוג? זה חלק מהדרך האחרת האפשרית. האם שר אחד יכול לקבוע לגבי ייצוג של ממשלה שלמה?