אין ספק שמדובר בהצעת חוק חריגה, שכוללת שינויים משמעותיים מההסדרים הרגילים, בתחומי משפט שונים ומגוונים, והכול על רקע הנסיבות הקיצוניות שאנו נמצאים בהן, בכללן גיוס מילואים נרחב, אנשים רבים שפונו מבתיהם, מה שמקשה על קיום שגרת חיים רגילה במגזר הפרטי והציבורי כאחד.