אז מנפחים משרות, מפצלים סמכויות ויוצרים עיוות אחד גדול. לא ניתן להכפיף פלוגות מבצעיות באיו"ש לשר לביטחון לאומי. לא ניתן להכפיף את המינהל האזרחי ומתאם הפעולות בשטחים לשר נוסף.