אז מטרת הצעת החוק היא לחבק את אותם אזרחים אוהבי הארץ שהוכיחו את תרומתם למען הכלל ולתת מענה לאותם שני ערכים: תגמול למשרתות ומשרתי המילואים מחד ופיתוח הפריפריה מאידך. לעודד התיישבות בגליל ובנגב, מתוך הכרה בכך שההתיישבות באזורים האלה חיונית לביטחון שלנו ולעתיד שלנו.