הממשלה טוענת שהיא מחזקת את מח"ש, אבל עצמאות לא נמדדת בסיסמאות, היא נמדדת במי שממנה, מי שמפקח, מי יכול להשפיע. החוק הזה שותק בשאלות הקריטיות האלה.