מתי הממשלה עושה דין לעצמה? היועץ המשפטי לממשלה הוא הפרשן המוסמך לדין כל עוד הממשלה מסכימה עם הדין? בדיוק שם נבחנים הכללים, איפה שיש מחלוקות או אי-הסכמות. הממשלה תוכל לעשות דין לעצמה?