הצעת החוק מבקשת להעביר את האחריות בתחום הקשיים הנפשיים אצל קטינים, שהייתה עד היום במשרד הבריאות, למשרד הרווחה – כאשר המשרד אינו ערוך בשלב זה, מקצועית או מעשית, לשאת באחריות זו.