במהלך הכנת הצעת החוק לקריאה שנייה ושלישית החליטה ועדת הפנים על מספר תיקונים חשובים בהצעה שיביאו לאיזון נכון יותר בין הצורך בקבלת המידע המקדים לבין שמירה על פרטיותם וזכויותיהם של אזרחים ותושבים.