בעבודת מטה שהתקיימה לצורך כתיבת תוכנית החומש, "תקאדום" לחברה הערבית, זוהו מספר חסמים לפערים בפריסת מתקני הספורט בחברה הערבית, ובין העיקרים שבהם: מחסור בקרקע זמינה לבנייה; חוסר סנכרון בתכנון ואי התאמה של האומדן התקציבי לעלות הקמת המתקן בפועל; אמון רופף של התושבים כלפי מערכות השלטון המקומי ומחויבותם כלפי האזרח; מחסור בתשתיות ומגבלות בכוח הדרכה מקצועי, תנודות ושיקולים פוליטיים אשר בולמים פיתוח ויישום תוכנית התערבות רחבה.