לכן מוצע לקבוע כי רשות מקרקעי ישראל תקצה קרקע ללא תמורה לחיילים משוחררים ולמשרתי שירות לאומי אזרחי, שסיימו את שירותם למען בניית בתי מגורים באזורי עדיפות לאומית.