גם הדוח הקודם הצביע על ליקויים ועל היעדר מיגון בחברה הבדואית בנגב. אנחנו מדברים על אוכלוסייה, אדוני יושב-הראש, בכפרים הלא מוכרים וגם על שתי מועצות אזוריות, אל-קסום ונווה מדבר, שאין שם בכלל מיגון.