הצעת החוק באה להקנות סמכות לשר לשירותי דעת, בהסכמת הרבנים הראשיים ומועצת הרבנות הראשית, למנות נציב תלונות הציבור. מינוי זה הינו מכריע בשיפור וייעול מתן שירותי הדת לציבור.