הצעת חוק עקרונות לפדיון שבויים ונעדרים. כמובן, סעיפי ההגדרות – "עסקת חילופי שבויים תיעשה בהתאם לעקרונות אלה: לא ישוחרר יותר ממחבל אחד, לרבות מחבל שהורשע ברצח לפי סעיף 300 לחוק העונשין, תמורת החזרת חטוף אחד; לא ישוחררו מחבלים חיים בתמורה לגופת חטוף; הממשלה תכין רשימה סגורה של מחבלים, ממנה יוכל לבחור ארגון הטרור".