דיור ציבורי הוא דיור למי שאינם מסוגלים לרכוש בית בשוק הפרטי. אומנם הדיור הציבורי מכוון באופן הברור ביותר לשכבות המוחלשות שאינן נגישות לדיור קבע, אך במדיניות מרחיבה שרואה בדיור הציבורי ממשלתי ערך, ניתן יהיה לקדם אותו גם כדיור בר-השגה שמיטיב עם צעירים. בעלי מקצועות נדרשים באזורי ספר ועם כל מי שראוי שהמדינה תסייע לו.