כל דבר שיש בו ולו סכנה מינימלית של ניצול השררה בידי הממשלה או מי מזרועותיה כנגד הפרט, וממילא כנגד מיעוט כזה או אחר, צריך להיות בידיים של מגן האינטרס הציבורי.